NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      參加泛太平洋經濟合作協定（TPP）談判的12個國家於當地時間11月24日在美國結束了首席談判代表會議。各國在撤銷關稅、保護智慧財産權、保護國有企業等領域的對立依舊沒有消除，將在12月的新加坡部長級會議上繼續交涉。實際上TPP已經很難在年內完成全部領域的談判，在能給出結論的範圍內先出台「暫定協議」方案正浮出水面。

       TPP談判的焦點集中在撤銷關稅、智慧財産權、國有企業改革、環境四個領域，各國的利害關係錯綜複雜，目前仍未找到解決的突破口。智慧財産權屬於「討論取得了進展，但還不到達成一致的程度」（海外談判代表）。在決定便宜仿製藥可使用期限的新藥的數據保護、電影與音樂著作權的延長等問題上，美國與亞洲繼續對立。在國有企業改革方面，馬來西亞和越南認為「事關國內經濟的根基」（馬來西亞談判代表），始終持慎重態度。

       對於日本來説，最複雜的當屬撤銷關稅的談判。不斷有國家提出「應進一步增加免除關稅品種」的要求。對於是否減少撤銷關稅的品種，日本政府和自民黨將重新進行探討。

       95%的自由化率是10月份在峇里島舉行部長級會議後由日本政府和自民黨協調出來的「極限水準」（內部官房）。但日本之外的11國要求100%撤銷關稅。

       新加坡和紐西蘭宣佈本國關稅100%免除。儘管美國提出白糖、澳大利亞提出牛肉、加拿大提出乳製品作為「受限（重要）品種」，但未提出100%自由化的只是極少數。各國談判代表均認為「日本的重要品種過多」，強烈要求重新調整。

      多數觀點認為自由化率最終將落實到97～98%。日本在內閣會議上，除95%的自由化率外，還同時提出了對部分農産品根據季節下調關稅、根據進口數量免除關稅等方案，希望以此來幫助過關，儘管年內以95%為基礎，但如果遭到拒絕的話，還可能出現「日本被排除在外」（外務省）的危險。

        要想拿出一個超過95%的數字，只能在政府和自民黨之間進行重新協調，但黨內的阻力非常大。可以預想到生産者會怎樣強烈反對，因此再擠出「剩下的幾個百分點」並非易事。談判人士滿是無奈地説：「已經到了極限的極限。就像是繼續擰已經完全乾透的抹布」。

（鈴木大佑 美國鹽湖城報道）
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