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中日韓FTA談判也有可能讓日本“靠邊站”

2013/11/27

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     中日韓第3輪自由貿易協定(FTA)談判11月26日起在東京舉行。如何推進下調或廢除關稅成為最大的焦點。不過,也有擔憂認為中韓兩國可能僅針對日本不開發本國市場,即可能採取讓日本“靠邊站”的態度。

     在FTA相關關稅談判中,中日韓三國的意見存在分歧。存在分歧的內容之一是在多大程度上廢除關稅的自由化率目標。日本在上一輪談判中提出“所有品類共通的自由化率在10年內達到90%”,而中國則主張“從40%起進行討論”,南韓沒有明確反對中方的提議。日本在10月中旬與中國舉行了非正式會談,遊説中國提高自由化率,但中國未改變態度。日本在此次談判中提出“將60%作為討論的起點”,較上次做出了大幅讓步,但中國則表示“日本産品的進口將出現猛增”,堅持從40%開始討論,雙方的隔閡能否填平依然很難判斷。

     除了中日韓FTA外,中韓還在同步推進雙邊FTA,兩國于9月份就實現90%的自由化率達成共識。南韓希望先於日本在中國市場上提高鋼鐵等産品的競爭力。中國則希望牽制由日美主導的環太平洋經濟合作協定(TPP)。日本認為“與中日韓FTA相比,雙方的應對態度截然不同”。

     中日韓三方在自由化率的內容方面也未能達成共識。日本主張“所有的貿易品類均應制定統一的目標”,而中國則要求日本按礦工業産品或農林水産品等類別分別制定目標。中國的目的是想迫使日本開放農林水産品市場,以保護本國的工業産品。
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