日美歐和中國等主要國家將加強監管對沖基金等游離於銀行體系之外的金融交易——「影子銀行」。各國計劃於9月5日起在俄羅斯舉行的20國集團(G20)峰會上,將就調查「影子銀行」實際狀況、建立相互監督框架達成一致。此舉被認為是關注影子銀行對金融體系的影響,同時應對眼下正在浮出水面的中國金融問題。
在2008年的發生的雷曼危機中,銀行旗下的對沖基金投資業績惡化,成為加劇危機的原因之一。此前,由日美歐、中國、印度和巴西等約20個主要國家監管當局組成的金融穩定理事會(FSB)應G20的要求,一直在討論針對對沖基金等「影子銀行」進行監管的方案。
此次G20峰會上,將重新敦促G20和FSB的所有成員國調查「影子銀行」的實際狀況,並探討相關對策。具體而言,將敦促各國調查?「影子銀行」對各個行業産生哪些風險;?是否存在適時把握風險的機制和法律制度等問題,同時要求各國採取適當的對策。為了提高對實際狀況調查的效果,還討論在各成員國之間引入對調查結果和對策有效性進行定期監督的機制。
近幾年,由於對沖基金資金等的膨脹,「影子銀行」在世界範圍內不斷擴大,但卻並未受到監管,因此難以進行準確統計。在中國,不斷擴大的「影子銀行」問題也引起了國際社會的重視。中國也考慮在今年10月前主動公佈「影子銀行」的市場規模等調查結果。FSB希望通過呼籲全體主要國家進行相互監督,來敦促各國提高調查精準度,採取切實有效的措施。
FSB監管方案將主要針對作為歐美「影子銀行」主力軍的銀行旗下對沖基金、類似銀行存款的MMF(貨幣市場基金)銷售公司、證券化商品加強監管和資訊公開。各主要國家在去年秋天的G20財長及央行行長會議上已基本達成共識。
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