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G20貿易部長會議:鋼鐵産能過剩需集體應對

2016/07/11

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       二十國集團(G20)貿易部長會議7月10日在通過會議聲明後閉幕。聲明中指出“鋼鐵和其他行業的産能過剩是一個全球性問題,需要集體應對”。關於這一問題的討論,今後將把舞臺轉移至經濟合作與發展組織(OECD)等,中國也將繼續參與討論。

       各國貿易部長就圍繞削減、撤銷環境産品關稅的談判爭取在年底之前達成協定一事達成了共識。

       圍繞産能過剩問題,日美歐要求在聲明中提及應對措施,但中國表示反對,稱,這是結構性問題,無法在貿易部長會議上討論。其背景是,中國低價出口在國內難以消化的鋼鐵,致使日美歐等全球鋼鐵廠商業績惡化,進而形成了對立。

       聲明指出,“我們認識到全球經濟復蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業産能過剩在內的結構性問題更加嚴重,這些問題對貿易和工人産生了負面影響”,隨後還分析稱“政府或政府支援的機構提供的補貼和其他類型的支援可能導致市場扭曲和造成全球産能過剩問題,因此需要予以關注”。中國對國有企業提供的補貼等是其考慮的重要因素。

       為解決上述問題,聲明中提出“我們承諾加強溝通與合作,致力於採取有效措施應對上述調整,以加強市場功能和鼓勵調整。”此番表述被認為是要求中國淘汰那些離開政府支援將無法生存下去的“僵屍企業”。

       會議聲明要求G20的鋼鐵生産國出席將於9月召開的經合組織的鋼鐵委員會會議。還討論設置商討産能過剩問題的“全球論壇”的可行性。

       另一個焦點是在世貿組織(WTO)圍繞削減、撤銷光伏面板和發光LED等環境相關産品關稅的談判。聲明表示“于9月二十國集團杭州峰會前找到著陸區,目標是盡最大努力在2016年12月前舉行的《環境産品協定》部長會前達成一份有雄心水準的、面向未來的《環境産品協定》,尋求對廣泛産品取消關稅”。

       關於環境産品的關稅,中美日歐等46個國家和地區正在推進談判,力爭締結協定。但是,印度並未參加談判。中國擔心關稅撤銷後印度的産品流入本國,反對確定具體的達成時間。

       5月的七大工業國(G7)首腦峰會(伊勢志摩峰會)的首腦宣言中提出“力爭9月G20峰會之前達成協定”,但是達成時間實際上被推遲到年底。

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策 上海 報道
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