NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　美國總統特朗普簽署了從跨太平洋夥伴協定（TPP）“永久退出”的總統令，包括美國在內的12個成員國參加的TPP生效陷入絕望。部分成員國開始尋求建立沒有美國的新框架，TPP的凝聚力已不可避免地下降。日本政府正在為2月舉行的日美首腦會談進行協調，將採取慎重對待特朗普要求的雙邊自由貿易協定（FTA）談判的方針。日本的對美戰略將處於重大判斷的十字路口。

　　日本首相安倍晉三在1月24日的參議院代表質詢中強調，“我認為特朗普已經認識到自由而公正的貿易的重要性。對於TPP的戰略性和經濟意義，日本將繼續尋求美國的理解”。

　　在首腦會談中，特朗普有可能夾雜對日本汽車産業的不滿，強烈要求推進雙邊協定談判，而日本政府則打算在觀察特朗普方面態度的同時做出判斷。

　　農産品關稅成為焦點

　　如果日本與美國啟動雙邊談判，美國很有可能要求開放比TPP中更多的農産品市場。美國還有可能提出匯率等問題。如果按照特朗普的主張，日本要求的對美出口汽車與零部件關稅減免談判也必將陷入僵局。

　　日本內閣官房的一名官員指出，“不管怎麼説，現階段日美之間都不需要FTA”，強調了不會輕易接受美方呼籲談判的想法。

　　但是，如果各國轉向雙邊談判，跟不上FTA簽署的潮流、進而被孤立的風險也很大。在進退兩難的背景下，日本政府內部甚至有外務省高官表示，“沒必要對與特朗普的會談感到焦慮”。

　　澳大利亞“中國也可能參加”

　　TPP正處於半途而廢的緊要關頭。智利外長穆尼奧斯在24日之前透露，已開始討論在3月舉行加入中國和南韓的TPP部長級會談。此外，澳大利亞總理特恩布爾也在24日表示，“中國參加TPP的可能性確實存在”。這讓日本官方相關人士感到不可思議，驚呼“這是不可能的”。在特朗普的最後通牒之下，12國框架已發出了破裂的聲音，各國已開始帶著各自的想法摸索代替方案。

　　根據TPP規定，只要擁有最大經濟規模的美國不批准TPP就無法生效。如果特朗普在任期間不改變退出方針，其他11國就只能耐心期待美國下屆政府回心轉意。

　　同時，也有相關人士抱有微弱的期待，認為特朗普即使簽署了總統令，但遲早會重回TPP。但在成員國之中，很多觀點認為特朗普不可能改變主意。在這種情況下，在事實上原封不動的複製TPP規則等協議內容，重新召整合員國建立沒有美國的新協定，在理論上是可行的。

　　不過，包括日本在內，很多國家認為擴大對美國市場出口是TPP的最大益處，新協定達成妥協並不容易。