美國發佈對日貿易談判的22條方針
2018/12/24
12月21日,美國貿易代表辦公室(USTR)發佈了對日本貿易談判的22項方針。除了磋商禁止誘導貨幣貶值的匯率條款之外,美國還表示要求日本在農産品和汽車領域削減關稅和非關稅壁壘,力爭達成包括服務在內的一籃子協定。隨著談判方針的發佈,日美將於2019年1月下旬啟動談判。
發佈的談判方針寫明瞭「貨物貿易」、「服務貿易」和「匯率」等22項磋商事項。關於匯率,美國「將要求日本不要為阻礙國際收支調整和獲取不公平競爭優勢而進行匯率操縱」。美國汽車行業批評稱,日本誘導日元貶值以推動出口,美國要求日本接受匯率條款。
關於汽車貿易,方針寫入了「消除日本非關稅壁壘和增加在美國生産和雇用等條款」。有分析認為,為了擴大涉足日本市場,考慮到了安全和環保標準的放寬。
關於關注焦點的農産品,方針僅僅表示將在關稅削減和取消方面推動日本開放市場。日美兩國政府在9月的共同聲明中確認,日本在農産品領域不會做出超過跨太平洋夥伴關係協定(TPP)等過去經濟合作協定(EPA)的讓步。
通信和金融等服務貿易也納入磋商事項。日本政府稱之為「貨物貿易協定(TAG)」,與包括服務等在內的自由貿易協定(FTA)加以區別,但美國方面希望作為包括智慧財産權和投資在內的一籃子協定展開討論。
美國貿易代表辦公室通過12月10日的聽證會等方式,廣泛聽取了産業界的意見並體現到談判方針中。根據貿易相關法案,需要在談判開始的30天前發佈談判方針。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓報道
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