日本政府將建立針對每人平均國民總收入(GNI)超過一定標準的「政府開發援助(ODA)畢業國」的新援助框架。對於抗災害能力弱的島國和需要擴大産業領域的新興經濟體國家等,為了根據實際情況靈活提供援助,將擴大經濟援助的範圍,以此在聯合國改革和國際問題合作方面加強與各國的關係。日本外務省將在2015年度預算概算要求中納入相關費用。
安倍將於28日在千里達和多巴哥出席日本與加勒比國家共同體各國的首腦會議,屆時將表明援助「ODA畢業國」的必要性。目前日本的海外援助主要為ODA,在原則上僅限於每人平均國民總收入在約1萬2千美元以下的發展中國家。在加勒比地區的島國中,千里達和多巴哥、巴貝多等借助於旅遊業和資源開發等的發展,數年前就被排除在ODA對象國之外,但由於颶風災害和能源供應不穩定等風險,社會基礎薄弱,提供援助的必要性依然很高。
日本政府新制定的援助框架不僅限於加勒比等島國,還將土耳其、巴西和馬來西亞等在不遠的將來有望成為「ODA畢業國」的新興經濟體國家等考慮在內。日本政府將擴大援助範圍視為一項外交工具,正積極推進相關舉措。例如自2013年度起,以ODA範圍外的中東海灣國家為對象,在産業人才培養等方面,實施了新的技術援助,而其中大部分費用則有對象國自身負擔。
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