NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　圍繞南海的「航行自由」問題，美國與中國的攻防戰愈發激烈。歐巴馬政府宣佈，今後每季度將至少兩次派軍艦進入中國主張擁有「領海」權的南海人工島12海浬以內。中國表示強烈反對。另一方面，中美兩國防長在11月3日舉行了會談，顯示出繼續開展對話的姿態。相互揣測對方行動的神經戰將持續下去。

　　美國國防部相關負責人稱，每季度至少2次向中國南海人工島12海浬以內海域派遣軍艦的目的是確保「航行自由」。路透社11月2日報道了這一消息。同時，這名負責人表示：「雖然作戰將趨於常態化，但將在不加劇與中國摩擦的範圍內。希望能讓中國等認識到應遵循國際法確保航行自由」。美國政府還計劃與澳大利亞等地區同盟國聯手應對南海問題。

　　中國對此表示強烈反對。11月3日，中國中央軍事委員會副主席范長龍在北京與到訪的美國太平洋司令部司令哈里斯舉行會談。據中國國防部稱，范長龍對於美國驅逐艦進入南海人工島附近海域航行表示批評，「對中方的領土主權和島礁安全構成威脅，極易引發誤解誤判和意外事件，給地區安全帶來新的不穩定因素，引起中國的強烈不滿」。

　　中美態度強硬的背後是考慮到各自國內的因素。在美國國內，歐巴馬政府的對華政策被批「軟弱」。有觀點認為，如果美國對中國讓步，在2016年的總統選舉中將對民主黨候選人不利。而中國軍方內部存在強硬論調，無法提出妥協方案。

　　在對立加劇的同時，中美也開始摸索通過對話來避免偶發性衝突。

　　美國國防部長卡特與中國國防部長常萬全在11月3日于馬來西亞閉幕的東盟（ASEAN）防長會議上舉行了約40分鐘的會談。這是美國驅逐艦進入中國主張擁有「領海」的人工島航行以來，中美防長的首次會面。

　　卡特談到了南海問題，表明了美國政府主張「航行自由」的立場。要求中國停止在人工島建設軍事設施。路透社報導稱，常萬全表示，有必要為了防禦領海採取行動，表明了不惜採取對抗措施的態度。雖然會談依然處於平行線的狀態，但雙方就軍方高層開展對話的重要性達成了共識。

美國國防部長卡特（左）和中國國防部長常萬全（右）

　　中美雙方為強化與東盟（包括爭端當事國）的合作，持續與各國開展雙邊會談。在這一過程中妥協的選項較少，預計中美對立將持續到11月的亞太經合組織（APEC）首腦峰會等國際會議上。

　　10月27日，部署在美國海軍橫須賀基地的導彈驅逐艦「拉森號」進入中國南海人工島12海浬以內海域航行。同一天還經過了越南和菲律賓主張擁有領海權的岩礁附近海域。顯示出美國不想給人以「針對中國」的印象。預計美國軍艦「每季度2次以上」的巡航也將選擇同樣的航線。

　　2天後的10月29日，美國海軍作戰部長約翰·理查德森(John Richardson)與中國海軍司令吳勝利進行了約1個小時的視頻通話，雙方就繼續開展對話達成一致。美國國防部發言人戴維斯接受記者採訪時表示，「二人在會談中確認了保持對話的重要性」。

　　在此背景下，舉行防長會談透露出兩國正在尋求平息事態的想法。但是，中美均希望將作為安保和貨運要衝的南海掌握在自己手中，這一姿態並未改變。有觀點認為，即使繼續舉行會談，也很難找到共同的妥協點。目前還沒有找到緩和緊張局勢的有效對策。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 吉野直也、吉隆坡 吉田涉
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。