世界上的領導人分為兩種類型。一種是相信不管對誰都能通過對話解決問題,另一種是不相信可以通過對話解決問題。前者的典型人物就是美國總統歐巴馬。
與歐巴馬接觸的政府官員表示「歐巴馬不願動用軍隊」。原因是歐巴馬認為大部分問題都能通過對話解決。
9月24日,在華盛頓與中國國家主席習近平的晚宴上,這樣的歐巴馬似乎最終被激怒了。
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中國國家主席習近平在訪美期間與歐巴馬(UPI-KYODO) |
歐巴馬覺得在極少數人的環境下或許能説出心裏話,找到妥協點。因此與第二天的晚宴不同,歐巴馬為習近平準備了只有身邊親信參加的私人宴會。
首先提及的問題之一是中國在南海填海造陸、建造軍事設施的問題。然而一談及該問題氣氛就變得很糟糕。
據多名美國政府相關人士透露,歐巴馬用了很長時間來遊説中國停止建設軍事設施。但習近平根本不買賬,軟硬不吃。
據稱,晚宴結束後憤怒的歐巴馬指示親信立刻聯絡美國太平洋司令部司令哈里•哈里斯,並下達了這樣的通知「允許在南海作戰」。
該作戰是指在向中國建造的「人工島」12海浬內派遣美國軍隊。《國際法》將各國沿海12海浬定為領海。通過向「人工島」12海浬派遣美國艦船等,顯示出不承認「人工島」是中國領土的姿態。
其實該計劃6月美國軍方高層就已經立案,並試圖實施,但是歐巴馬並未批准。因為歐巴馬寄希望於與習近平的直接會談。
「與習近平會談的決裂,使得歐巴馬認識到即使向中國顯示出融合姿態也得不到中國的合作。美國的對華政策將迎來重大轉折。中國是在自掘墳墓」,全球知名的美國戰略家愛德華•尼古拉•勒特韋克(Edward Nicolae Luttwak)如此分析。那麼,這將對日本産生什麼影響呢?
「如果默認通過武力來改變現狀的行動,亞洲將變得不安定」,據多名外交相關人士透露,日本和部分東南亞國家如此敦促美國,呼籲美國實施向「人工島」附近派遣軍隊的作戰。從這種意義上來説,歐巴馬的決定對於日本來説是一個好消息。
另一方面,如果中國軍隊試圖阻止靠近的美軍,將存在中美發生「擦槍走火」的危險。在日本安全保障相關法獲得通過的今天,日本將何去何從?
當然,歐巴馬或許並未完全拋棄「通過對話解決問題」的對華路線。這是因為,圍繞核開發問題與伊朗達成協定、與一直敵對的古巴恢復邦交……,借助這一路線獲得的成果不在少數。
歐巴馬的任期只剩下1年多。白宮內部有意見認為,「即使在南海問題上與中國對立,但應保留在地球變暖對策和阿富汗重建問題上相互合作,以取得成果的餘地」。
在談判桌上爭吵,但在私下裏相互握手。大國經常採取這樣的行動。將目光對準舞臺背後的中美博弈,將如何斟酌對中國的壓力與對話?安倍政權的判斷力也將承受考驗。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之
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