NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      死亡和失蹤人數超過1萬8千人的東日本大地震已經過去5年。如今背井離鄉生活的人仍接近18萬人。為了推動災區的重建，加快復興，需要再次銘記這5年的教訓。

       宮城縣女川町的女川車站是效倣黑尾鷗翱翔的樣子建設的，還有熱水浴設施。在從車站通往海邊的散步道兩側，建有商業設施，同時帶有大廳和工作室的交流設施已經完工。

      在災區，目前新街區和設施正在不斷完工。但另一方面，在岩手縣大槌町的中心地帶等某些地區，土地的堆高作業仍在持續，人影稀少。

       在過去5年時光後，日本災區的重建日趨出現差異。越來越需要符合各地區情況的「精準」支援措施。

       重建進展緩慢的福島縣的核電站周邊地區也不例外。在被發出避難指示的區域中，已解除指示的地區僅為2成不到，在2017年3月之前，去污工作將取得進展，在很多地區，居民有望重返家園。

      但是，被認為地震過去5年後人們仍難以重返家園的「重返困難區域」中，去污作業甚至尚未開始。在全部地區進行去污，讓所有人重返家園是理想狀態，但目前來看已經越來越不現實。

      在地震中受災的很多地方政府至今仍面臨令人頭疼的問題。那就是「無法重返家園的災民」問題。原因各種各樣，例如在避難地已經找到工作、因容易生病而難以開始新的生活等。

       整個災區，在3月底之前，災害公營住宅的6成、高處宅地的45％將完工。住宅重建仍在中途，但重返居民減少，結果公營住宅的空置情況開始突出。

        日本政府將在2016年度開始的5年裏計劃投入6.5萬億日元，致力於災後重建的全面完成。在事業規模過大的地區，靈活調整計劃是不可或缺的。

        另一方面，這是好不容易建立的新街區。著眼於人口進一步減少的將來，作為從地區內外廣泛吸引人才的基地，或許需要靈活運用的思維。

      受災地區的産業復甦也進展緩慢。雖然越來越多的工廠選在內陸建設，但多數當地企業的銷售額仍未恢復到震災前的水準。受災地區要想自食其力，除了復興特區制度等政府援助對策之外，自身努力也必不可少。

      比如招攬訪日遊客。雖然日本給人的印象是適合觀光娛樂，但也有很多人希望認真學習其歷史及災害方面的知識，以便在今後學有所用。如果有計劃地保存在海嘯和核電站事故中受損的設施，並開設學習設施等，預計今後也會成為觀光亮點。

       這就是所謂的「黑色旅遊」，將人類社會經歷的悲劇及過往的記憶一代一代地傳遞下去。比如，納粹黨的猶太人收容所、紐約的911事件遺址以及廣島的原子彈爆炸遺址等。近幾年，在印度尼西亞的亞齊特區還建成了海嘯博物館。

       這些設施或許會讓災民想起痛苦的回憶，但是這也是警示未來的重要遺産。

       日本如今最該做的就是防止災害記憶淡化。要在防備大災害再次侵襲日本列島的同時，完成災區復興工作。希望不要忘記這個沉重的日子。

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