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敘阿薩德政權得以維繫之“怪”

2016/04/20

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      在因內戰而幾近化為廢墟的敘利亞,阿薩德總統對長期執政愈發自信。一方面,他通過冷酷策略和強制舉措來抑制反對派的勢力,另一方面又借助俄羅斯等國的幫助來阻止極端組織“伊斯蘭國”(IS)控制地區的擴大。4月13日起重啟的聯合國主導的敘利亞和平談判方面,阿薩德政權也志在鞏固優勢地位。這對認為阿薩德將儘早下臺的歐美來説無疑是個誤判。

     敘內戰或已造成47萬人死亡

      矗立在敘利亞首都大馬士革丘陵上的總統府是日本著名的已故建築師丹下健三設計的作品。從大理石的宮殿通過巨大的玻璃窗望見的這個國家的情形似乎與深陷苦難的民眾面臨的現實相去甚遠。

飽受戰火的敘利亞(俄軍機對大馬士革東郊實施的空襲,2月26日,getty-kyodo)
      總統府從2013年開始通過社交網站(SNS)“Instagram”發佈照片,介紹阿薩德微笑著參加“科學競賽”開幕儀式以及夫人阿斯瑪奔走于慈善活動等。4月13日在阿薩德政權的控制地區舉行了如鬧劇般的議會選舉。

      敘利亞擁有2千余萬人口。據推算,因內戰導致的死亡人數已達到47萬人,至今45%的國民流離失所。

      作為主要産業的石油生産也陷入停滯狀態。由於“伊斯蘭國”將石油作為資金來源,美軍等通過導彈摧毀了與石油有關的設施。道路和發電等基礎設施也被毀,經濟損失被認為高達2550億美元。

      2011年中東民主化運動“阿拉伯之春”導致埃及和利比亞的體制相繼崩潰。敘利亞也受到波及。之後,極端組織“伊斯蘭國”不斷崛起並擴大統治地區,長期內戰更導致敘利亞經濟崩潰。在這個遭遇了這種種混亂的國家,阿薩德政權為何能得以維繫呢?有3個因素可以幫您揭開謎底。

      首先是阿薩德政權通過冷酷政策來摘除批判體制的萌芽。雖然敘利亞的“阿拉伯之春”以和平遊行為主,但是卻遭到政權的嚴酷鎮壓。

      阿薩德政權為了使“參加遊行的勢力是恐怖分子”這一理論正當化,被認為釋放了關押在監獄裏的數百名伊斯蘭極端分子。自然,之後針對市民的自殺性爆炸開始增加。

      美國外交當局相關人士表示“(阿薩德政權)為延續統治,不惜讓國家承受巨大打擊。(我們)很震驚可以做到這個程度”。因為,要在“恐怖分子,還是延續阿薩德政權”當中選擇的話,國民只能選擇支援阿薩德。

      俄羅斯軍事介入成關鍵

      第2個因素就是俄羅斯的存在。俄羅斯總統普京曾表示“蘇聯解體是20世紀最大的地緣政治學悲劇”。看透俄羅斯期望大國復活這一野心的阿薩德作為包括伊朗及伊拉克在內的伊斯蘭教什葉派政權的盟主,將俄羅斯“請進”了中東。2015年10月,在持續內戰的背景下,作為被認為是唯一的外訪,阿薩德訪問了莫斯科,對俄羅斯的軍事介入表示感謝。

      圍繞敘利亞的磋商,歐美各國最初猜測“只要承諾守護軍事基地等俄羅斯的權益,普京估計也會接受讓阿薩德政權下臺”。不過,普京絕對不會允許民眾起義引發體制變化的事態發生。在俄羅斯主導推進停戰及和平磋商的背景下,美國最終也未能強制要求“阿薩德立即下臺”。

      埃及前外交副部長侯賽因·哈裏迪指出,在俄羅斯軍事介入後,敘利亞政府軍的士氣高漲,局勢大轉。據稱,“部分敘利亞反對派開始意識到,完成打倒阿薩德政權這一目標所付出的成本過大”。

      第3個因素是歐美各國的態度。由於面臨蜂擁而至的難民以及接連不斷的恐怖事件,歐盟(EU)認為解決敘利亞問題的優先順序是先封存問題,而非讓阿薩德政權下臺。一方面,美國奧巴馬政權也未改變對中東問題的消極立場。

      從目前的情況來看,有幾分是阿薩德所預料到的結果,又有幾分是運氣,仍很難説。不過,阿薩德正對自身戰略顯示出越來越大的自信,今後必定會進一步加強鞏固其政權。

      聯合國人權理事會2月匯總的報告顯示,在敘利亞,不僅伊斯蘭國等極端組織,政權當局也隨意實施嚴刑拷打、殺人等行為。在阿薩德政權的控制地區,壓制行動可能會進一步加強。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網)開羅 岐部秀光
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