NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      日本外相岸田文雄以5月3日訪問緬甸為開端，將相繼訪問寮國、越南等東南亞國家。這國家都在近期剛剛更換了政府或領導層。出於對希望接近相關國家新政權的中國的警惕，日本將加緊構築與各國的關係。將提出符合對象國期望以及國情的經濟增長和民主化方面的援助，強調作為夥伴的「低姿態」，以顯示與中國的大規模援助的區別。

與緬甸國家顧問兼外長翁山蘇姬握手的日本外相岸田文雄（3日，奈比多，kyodo）

      「日本今後仍將作為一個可以信賴的夥伴來支援新政府」，岸田5月3日在與緬甸國家顧問兼外長翁山蘇姬的聯合記者會上如此強調。

      這是該國新政府成立後日本內閣成員首次與翁山蘇姬進行會談。岸田在會談中並未談及放棄約5000億日元的拖欠債務及提供高額政府開發援助（ODA）。對於日本與泰國主導開發的緬甸「土瓦經濟特區」也未要求給予合作。

      重視對方國意願

      另一方面，岸田表示「希望具體推進緬甸各方所需要的合作」。顯示出尊重對方意願的鮮明姿態，優先考慮獲得翁山蘇姬新政府的信任。

      日本意識到的是中國的存在。日本政府人士表示：「在規模和速度上敵不過中國。因此需要另闢蹊徑」。

      緬甸前吳登盛政權改善與歐美的關係，和軍政府時期相比，中國的影響力相對下降。在新政府成立後，中國外長王毅4月上旬成為第一個與翁山蘇姬進行會談的外國部長級高官。日本外務省官員認為「（中國）正試圖捲土重來」，對此表示警惕。

      中日兩國的影響力之爭不止停留在緬甸。岸田在5月4日以後訪問的寮國、越南也在今年剛剛誕生新的領導層。

      寮國方面，與越南關係密切的本揚於今年1月就任該國人民革命黨中央總書記。越南在南海問題上與中國存在對立。而日本希望以本揚的上台為契機，在南海問題上，加強與寮國的協同合作。

      儘管寮國是一黨獨裁的集體領導體制，但「只要人員更疊，就有可能對以往方針進行微小調整」（日本政府人士），因此日本希望在新政府剛成立後重視開展外交攻勢。

      關於橫跨東盟各國的基礎設施援助，岸田打算在寮國和越南介紹日本獨自的計劃，即在尊重對象國自主性的同時，幫助建立關稅制度及開展人才培養。

      中日為何都選擇出訪寮國

      中國方面，外交部長王毅在4月下旬訪問了汶萊、柬埔寨、寮國。中日兩國外長之所以都選擇了出訪新領導層剛剛上任的寮國，是因為該國將擔任9月份東盟相關首腦會議的主席國。兩國都希望抓緊打造一個更容易反映本國主張的環境。在2015年的該項會議中，圍繞中國推進軍事基地化的南海問題，各國産生了嚴重分歧。

      岸田在4月底與中國國務院總理李克強等進行會談，確認要努力改善兩國關係，但在南海等問題上兩國態度仍保持著平行線，關係也持續處於磕磕絆絆的狀態。東南亞地處日本的海上交通線，並作為日本企業的生産基地承擔著重要功能。日本外務省官員認為「如果日本保持沉默，中國就會擴大影響力，日本將陷入困境」。

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）奈比多 秋山裕之

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