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蔡英文政府成為亞洲安保變數

2016/05/20

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       秋田浩之:台灣很可能成為亞洲地緣政治地圖的一個新“變數”。因為在執行了8年親大陸政策後,台灣5月20日迎來獨立志向的民進黨政權。日美正密切關注政權輪替對安全保障帶來的影響。

       美國國防部每年都要發佈關於中國軍力的報告。在5月13日發佈的2016年版中國軍力報告中,關於台灣防衛力量的描述出現變化。“台灣以往為抵禦中國軍隊侵犯而擁有的許多優勢發生動搖,正在不斷喪失”,報告一開始就發出這樣的警告,並設立專輯版面來介紹中國軍隊的水陸兩棲作戰能力正不斷強大到怎樣的程度。

 


       白宮也詳細核查了該報告的草案並予以認可。顯示出整個美國政府都在擔心兩岸軍事平衡倒向大陸方面的問題。

 
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        2008年上臺的台灣馬英九政府執行親大陸政策。根據美國國防部的統計,台灣的軍事預算在這一期間降至國內生産總值(GDP)的2%以下,與大陸的差距擴大到14倍左右。大陸將台灣視為中國的一部分,希望把台灣海峽變成“內海”。如果允許這一情況發生,還將影響到東海和南海。不顧大陸強烈反對而一直維持台灣防衛能力的美國深感焦慮。

       美國國防部前官員透露美國政府內部的氣氛:“中國在不斷擴軍,而台灣卻不努力自救。這樣想幫也幫不上”。3月下旬,在一個匯聚了日美臺和東南亞專家的論壇上,也是接連對台灣安保做出悲觀性分析。最令人震驚的是關於中國網路戰的報告,“中國有8支專門針對台灣的網路部隊,正在加強攻勢。台灣核心部門的資訊也大量被大陸獲得”。

       在這種情況下,5月20日將迎來新一屆的民進黨蔡英文政府。儘管蔡英文表示希望兩岸穩定共處,但與馬英九政府相比,預計將會與大陸保持一定距離。

       預計蔡英文治下的台灣將會加緊進行軍力重建。蔡英文的智囊表示防衛預算將增加到GDP的3%,大力扶持國防工業,並計劃建造國産潛艇。如果台灣認真落實這一政策,將會改變亞洲的地緣政治地圖。多位日本安保方面人士做出這樣的分析。由於台灣此前採取親大陸政策,大陸軍方完全不用擔心台灣海峽,把力量全部用於進出東海和南海。但如果台灣開始加強防衛,這一格局就會發生改變。

       進入“蔡政權”後,一直磕磕絆絆的日臺關係估計也會逐步消融。親大陸的馬英九政府在隨軍慰安婦等歷史問題上對日本態度嚴厲。在台灣也主張擁有主權的“釣魚島”(日本名:尖閣諸島)問題上,甚至有觀測認為台灣與大陸形成了統一戰線。

        在政權輪替之前,已經在台灣立法院佔據多數席位的民進黨今年6月創立了推動與日本交流的超黨派議員聯盟。蔡英文的親信等也發出了不要在該問題上與大陸保持統一戰線的聲音。

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