秋田浩之:對於強行推進核武器與導彈試驗的朝鮮,不少媒體以「暴行」和「失控」等措辭進行批評。但是,他們所做的事情已經並非是挑釁這樣簡單的問題了。
「朝鮮不管遭到多麼嚴厲的制裁,都會按照計劃發展核武裝。他們並非虛張聲勢,而是真正在這樣想以及在這樣做」,一名熟悉朝鮮問題的日本當局者如此認為。
進一步加強制裁和施加壓力是理所當然的。但令人遺憾的是,此次的朝鮮核子試驗已經證明,無法保證制裁措施有效。
所以,各國應該設想朝鮮擁有核武裝的「惡夢成真」,來冷靜地採取對策。
問題的核心是朝鮮是否已經實現核彈頭的小型化並製造出核導彈。因為如果朝鮮擁有核導彈,對於處在射程內的日韓以及部署駐日和駐韓美軍的美國的威脅將不可同日而語。
據日美當局者的分析,這一狀況正在接近「現實」。日本政府在2016年的《防衛白皮書》中首次表示,朝鮮有可能已經造出可裝在導彈上的核彈頭。據稱是「綜合各種資訊後決定採取這樣的表述」。
「從具有核武裝的印度和巴基斯坦的例子來看,朝鮮擁有核導彈技術也不難理解」,在美軍內部,最近能聽到這樣的分析。
那麼,應該如何應對呢?在日本有意見認為,應具備在緊急情況下攻擊朝鮮核基地的能力。在日本政府內部正在低調地進行討論,但事情並非如此簡單。
進入2016年以後,朝鮮正在通過移動式發射臺發射導彈。8月從潛艇發射的彈道導彈(SLBM)試驗也取得了成功。
「依靠美軍的偵察力也難以完全探測到,即使日本具有攻擊能力,也未必成為解決問題的關鍵手段」,一名日本自衛隊前高官這樣分析。
首先日美韓應儘快強化導彈防衛網的合作。此外,還應整合3國的系統,共用導彈探測資訊。必須要不斷提高攔截精度。
與此同時,也不應放棄努力通過外交手段來阻止朝鮮核開發。即使不能讓朝鮮立即放棄核武器,或許能通過嚴厲的制裁讓朝鮮的開發推遲。掌握關鍵的是中國。
「就算朝鮮崩潰,駐韓美軍也不會開進中朝邊境」,據悉,美國政府私下裏向中國做出了這樣的保證,提出共同管理危機。中國方面的反應似乎並不太積極。
美國歐巴馬政府將在近期更替,中國也將迎來領導層換屆。在這種背景下,安倍政府能發揮的作用將受到考驗。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之
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