NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       印度莫迪政權日前措不及防的給國內動了一刀。11月8日，莫迪政府突然宣佈禁止使用2種高額紙幣。在印度國內流通的紙幣中，按金額計算相當於近9成的200億張紙幣將因此變為廢紙，國民生活也因此陷入嚴重混亂。背負著可能導致堅挺的經濟被踩下急剎車的風險也要實施“廢鈔”的莫迪總理究竟出於什麼樣的考慮呢？

在首都新德里的銀行門前，希望換鈔的民眾排起了長隊（18日）

       廢鈔的對象為500盧比和1000盧比的紙幣。莫迪在11月8日晚間發表電視講話，宣佈“從今天深夜開始這兩種紙幣將禁止使用”。從措施宣佈到正式實施只留下了4個小時的時間。

     貧富差距懸殊

       對於被廢除的2種紙幣，印度民眾可帶著身份證去銀行窗口兌換成百元盧比紙幣或2千盧比的新幣。為了避免銀行出現混亂，印度各銀行在宣佈措施後的第二天，即11月9日停業一天，並於10日重新營業。不過，直到如今，從早上6點～7點起印度全國的銀行門前就會排起長隊。由於銀行準備的紙幣被兌光，很多民眾排了很久的隊卻還是兌換不到錢，只能第二天再去排隊。

       本以為印度民眾會對廢鈔引發的混亂怒不可遏，但他們似乎表現得出乎預料的冷靜。記者向在新德里銀行門前排隊的人詢問對於此次廢鈔舉措的看法，結果3人中有2人回答“贊成”。

       一位讓傭人排隊、自己坐在花叢邊等待兌錢的陸軍軍官（42歲）批評稱“這是愚蠢的錯誤舉措”，不過另一位失業中的男性（29歲）則表示“雖然方法不好，但這是非常正確的決斷”，另一位司機（52歲）也稱讚道“失去不正當資金的富裕階層將變得和貧困階層一樣”。

       實施廢鈔政策的背景是印度國內懸殊的貧富差距。有分析顯示，佔成年人口3%的富裕階層掌握著印度家庭資産的64%。富裕階層通過持有現金來避稅。

       為了避免被稅務當局掌握收入，相比去銀行存款，很多印度人喜歡把現金放在家裏。不正當資金被認為佔印度國內生産總值（GDP、2015年約為230萬億日元）的2成以上。

       在持續5%左右高通脹率的印度，“壓箱底現金”與資産價值的縮水互為表裏。民眾為高通脹率而苦惱，而富裕階層則巧妙利用不正當資金愈發富有。

       例如房地産投資。印度的地價不像發達國家那樣透明。例如實際價值2億日元的土地，將賬本上的價格設定為1億日元，使用支票等賬面資金進行結算，剩下的1億日元則使用賬面外的資金支付。隨著地價的上漲，轉賣之際不管是賬面上還是賬面外都將獲得利潤。

       在發佈廢除措施的8日晚，富裕階層趁兩種紙幣尚未失效期間紛紛購買了黃金和珠寶飾品。正如政府預想的一樣，如果將現金帶到銀行兌換，將被詢問來源，違法行為就會敗露。某服裝經銷商將非法積攢的現金髮給員工，責令員工存入個人賬戶，幾個月後再將兌換的紙幣返還公司。


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