TPP在美國退出後首開部長會談「未來」
2017/03/15
圍繞美國已決定退出的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的未來,協定簽署國3月15日在南美智利舉行部長級會議。這是自1月美國宣佈退出TPP以來的首次會議。在其餘11個成員國之間,圍繞亞太貿易圈的各種想法相互交錯。包括在沒有美國的情況下使協定生效、簽署包括中國在內的新協定等意見。
簽署TPP協定文件,拍攝紀念照的各國代表(2016年2月4日,紐西蘭奧克蘭,KYODO) |
舉行TPP部長級會議是由智利提出的。借墨西哥、智利、秘魯和哥倫比亞4國組建的經濟共同體「太平洋聯盟」3月14日舉行部長級會議之機,15日在智利中部比尼亞德爾馬舉行TPP部長級會議。智利外交部長穆尼奧斯13日表示,「這是推進貿易自由化的非常重要的會議」,強調了會議的意義。
圍繞TPP的未來,澳大利亞和紐西蘭主張由除美國外的其他11國使TPP生效。兩國與美國在畜牧業領域存在競爭,如果能增加面向今後市場有望擴大的亞洲和中南美的出口,即使美國不參加,也能獲得一定利益。
日本和馬來西亞則對簽署沒有美國的協定持慎重立場。兩國認為如果區域內市場規模縮小,TPP的吸引力將隨之下降,希望無論如何保持力爭全部12國加入TPP的姿態。在期待美國有朝一日重返TPP的同時,以持久戰的態度應對,爭取參加國堅定團結起來。
智利和秘魯則提出了由中國取代美國的代替方案。除了TPP簽署國之外,會議的東道主智利還邀請了中國和南韓參加。2016年9月,秘魯總統庫琴斯基針對TPP表示「對將作為亞太地區巨大存在的中國排除在外感到擔憂」。不過,在日本和東南亞的簽署國之間,對中國影響力擴大的警惕感也很強烈。
參加此次會議的各國代表的「級別」差異透露出各國的溫差。中南美和大洋洲國家由閣僚參加,顯示出積極態度。另一方面,日本僅派出副大臣。內閣府副大臣越智隆雄、外務省副大臣薗浦健太郎和經濟産業省政務官中川俊直預定出席。中國方面由中南美事務特別代表殷恒民大使率團參加。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)宮本英威 比尼亞德爾馬
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