NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　8月18日，美國總統川普撤換了極右思想代表人物的親信、總統首席戰略師兼高級顧問班農。人們對外交和經濟政策上排外的「美國第一主義」修正為現實路線的期待升溫。但川普與國會的扭曲關係仍看不到修復的希望，就連9月底迎來最終期限的政府債務上限的上調問題也沒有解決的眉目。政策的履行依舊面臨著很大的障礙。

川普的親信陸續被解職或辭職（左起川普、普里布斯、彭斯、弗林、班農、斯派塞）

　　「國家＝統治階級是破壞目標」，曾公開這麼講的班農之所以能擔任政府要職，是因為他在總統選舉中是理論上的臺柱。通過代言白人工人的憤怒，不惜歧視移民和有色人種，以不同尋常的競選戰略使得川普最終當選。

　　川普上台後，班農未經政府內部協調就直接推行了「禁穆令」，並陸續推出了退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、在墨西哥邊境修建邊境牆、要求北約（NATO）成員國承擔經費等一系列「美國第一」的政策。

　　班農自稱「經濟民族主義者」，嘲笑政府內的穩健派是「全球化主義者」。隨著班農被撤換，作為總統高級顧問的川普女婿庫什納、美國國家經濟委員會（NEC）主席科恩、軍人出身的總統國家安全事務助理麥克馬斯特等對立派的存在感將進一步增強。

　　人們期待川普政府今後在外交和安全上加強與盟國的合作，在經濟政策上恢復到重視自由貿易的立場。能否重新回歸TPP、北約和《巴黎協定》等國際協調路線也將成為焦點。

　　美國的政策轉變也顯露出征兆。據美國專業政治報刊《政治新聞網》（PolitiCo）透露，副總統彭斯和麥克馬斯特已經針對8月18日的安全會議提交了向阿富汗增派最多8400名美軍的方案。班農一向主張削減美軍、將軍事任務承包給美國民間保安公司，而麥克馬斯特拒絕了該公司的創始人出席會議。

　　不過，包括執政黨共和黨在內，川普與國會的關係出現扭曲，導致歐巴馬醫改法案的修改遇挫。對於大型法人減稅的期待也已經降溫。國會將於9月上旬結束夏季休假，政府債務上限的提高將成為首要課題。

　　如果不在9月底之前提高債務上限，國庫有可能被耗盡。此外，2018會計年度（2017年10月～2018年9月）的財政支出法案也必須要表決通過，如果遭遇失敗，有可能出現政府機構關門等情況。留給川普修復關係的時間已經不多。

　　另一方面，反對川普發言的企業首腦相繼辭去顧問職務，而川普仍在推特上説大話，稱「替代者很多」。白宮很難控制總統自己通過手機發表衝動性的推文。即使白宮官員們認真地與國會進行了事先疏通，也可能由於川普推特上的一句話全部化為泡影。如果國會和企業強烈認為與川普合作是一件有風險的事，美國的政策實施有可能進一步陷入停滯。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 川合智之