從洞朗對峙看莫迪的「民粹風險」
2017/09/07
中國和印度軍隊在洞朗地區對峙了達兩個半月之久。兩軍於8月28日宣佈就撤軍達成一致。似乎在8月30日前結束了對峙。兩國軍隊從6月中旬開始對峙,但實際上,中印早在7月就對停止對峙達成了一致。之所以一個月後才宣佈和解,是為了照顧兩國國民的感情。但過度重視民意,也可能會失控而引發軍事糾紛。
身穿厚重軍裝的兩國軍人互相站在對面,阻止對方前進。他們手中並沒有拿著刀槍,還能聽見彼此相互提醒「不要使用暴力」。7~8月,印度媒體播放了這組兩軍以山脊為背景相互推擠的畫面。雖然註明「拍攝時間和場所不清楚」,不過從畫面上可以看出兩軍士兵在拼命響應「不要開槍」、「但要揚我國威」的高難度要求。
在印度老百姓之間發生了抵制中國産品的運動(7月,印度新德里,AP) |
對峙現場為不丹西部的洞朗地區(也稱多蘭高地)。此地距離印度東北部的錫金也只有數百米。6月16日,不丹政府發現中國軍隊在此地修建道路。與不丹進行防衛合作的印度軍隊越境阻止中國軍隊建設,兩軍開始對峙。
據印度政府官員透露,兩國於7月在水面下就同時和分階段停止對峙達成一致。儘管如此,兩軍依然在互相譴責和威嚇。中國國家主席習近平在7月30日舉行的紀念人民解放軍建軍90週年閱兵式上明確表示,人民解放軍「有戰勝一切侵略的信心」。印度總理莫迪也在8月15日慶祝獨立70週年的演講中強調:「無論是海上還是邊境,我們有足夠的能力從(外敵的)威脅中保衛印度」。
兩位首腦之所以未放棄挑釁姿態,是因為無法忽視兩國高漲的民族主義。在網際網路上,印度的民眾不斷發文稱「合併不丹、打造防波堤」,而中國網民也稱「洞朗是中國領土」。好戰性的帖子不斷湧現,印度還發生了抵制中國産品的運動。
截至8月上旬,雙方有500多人在洞朗展開對峙,後方有印度軍隊1.2萬人、中國軍隊1.6萬人集結。在喀什米爾地區,發生了中印軍隊相互投擲石塊的小規模衝突。兩國均意識到國民感情無法發佈撤軍協議,推高了洞朗地區發生不受控制的全面衝突的風險。
中央銀行的公示匯率顯示,在兩國宣佈停止對峙的8月28日,印度盧比對美元匯率創出約4周來最大漲幅。在不久之前的傑克遜霍爾全球央行年會期間,由於各國尋求退出貨幣寬鬆政策的預期,自早晨起出現了賣出美元、買入盧比的操作,但「撤軍協議起到了進一步的推動作用」,匯率分析師Anand James表示。
莫迪政府因過度重視民意或採取錯誤政策的風險還體現在經濟方面。在受債務困擾的農民相繼自殺的背景下,莫迪的執政黨控制的馬哈拉施特拉邦和北方邦政府決定免除農戶的債務,免除總額已經達到180億美元。有預測稱,到2019年大選之前將超過400億美元,損害金融機構財務狀況的危險性將提高。
在此次的中印兩軍對峙中,莫迪總算成功遏制了激進的「民眾」聲音,成功實現了軟著陸。但是,看似穩固的莫迪政權陷入過度「民粹主義」陷阱的風險隨處可見。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)黑沼勇史 新德里
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