日本眼中的朝鮮局勢
2017/11/02
日本首相安倍晉三將應對朝鮮的核武器與導彈問題定位為外交的最優先課題。對朝制裁已經進入限制石油供給這一新階段,安倍打算建立與美國合作加強壓力的國際社會的包圍網。計劃利用亞太經濟合作組織(APEC)等國際會議之機,直接遊説中國和俄羅斯等相關國家的領導人。
安倍9月以後,在記者會等場合反覆表示,「必須最大限度提高壓力,形成朝鮮方面主動提出‘我們要改變政策,希望展開對話’這種局面」。安倍所説的「壓力」之一是聯合國安全理事會8月和9月通過的制裁決議。
制裁決議中,汽油和柴油等石油精煉産品的供給限制首次被納入,日美期待産生效果。據稱如果決議得到履行,石油相關産品的出口量將減少3成,朝鮮軍隊的活動必將受到影響。此外,對於朝鮮的外匯收入也將構成打擊。由於煤炭、鐵礦石和紡織産品的禁止出口,出口總額的9成以上將被削減,同時出境務工勞動者將無法更新工作合同。
朝鮮自9月15日發射飛越日本上空的中程彈道導彈「火星12」以來,避免了公開的挑釁行動。這一期間,美軍通過將戰略轟炸機部署於朝鮮半島等美韓聯合軍事演習,向朝鮮顯示出壓倒性的軍事力量。另一方面,日本政府內部有觀點認為,「朝鮮正在密切觀察各國對制裁的態度」。
安倍將以6日的日美首腦會談為開端,展開外交攻勢。首先與川普總統確認繼續施加強大壓力的方針。在10日開始在越南召開的APEC首腦峰會等之際,安倍將與中國國家主席習近平和俄羅斯總統普丁舉行會談,希望獲得合作。此外,還將敦促與朝鮮經濟聯繫密切的東南亞各國首腦建立包圍網。
聯合國成員國需要在90天以內向安理會彙報制裁的履行狀況。因此,日本政府認為,制裁的效果將在12月開始顯現。日美要求朝鮮「完全、可驗證、不可逆地棄核(CVID)」。另一方面,朝鮮始終主張推進核武器與洲際彈道導彈(ICBM)的開發,聲稱是「為了自衛」。
如果認為制裁沒起作用、無法阻止朝鮮的挑釁,美國有可能進一步加強軍事壓力。日本防衛相小野寺五典指出,「川普總統訪問亞洲期間,外交方面的解決是核心。如果外交努力沒有成功,從今年年末至明年,必須帶著緊張感加以應對」。
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