中日海空聯絡機制磋商取得「進展」
2017/12/07
12月6日,中日兩國政府就在上海舉行的為期兩天的「中日海洋事務高級別磋商」宣佈,在啟動「海空聯絡機制」方面取得了積極性進展。海空聯絡機制是指防止日本自衛隊和中國軍隊發生偶發性衝突的措施。據相關人士透露,在其出席的事物級磋商中,中日雙方確認了協調的方向性。希望明年上半年能夠達成一致,隨後儘早啟動。如果得以實現,這一成果將象徵中日關係得到改善。
海空聯絡機制將事先設定好發生緊急狀況時雙方軍艦和飛機可進行無線電通訊的頻率等。此前日本主張領海不在該機制的適用範圍內,遭到中國反對,談判陷入僵局。兩國政府此次雖然沒有明確具體的「進展」狀況,但關於適用範圍,雙方確認了將就領海內外不做明確劃分這一方向進行協調。將分別帶回國內進行研討。
中日兩國政府目前正加緊協調,希望在儘早召開的中日韓首腦會議上,就中國總理李克強訪日的時間,以及安倍晉三2018年的訪華事宜達成一致。
日方此前擔憂,如果領海在海空聯絡機制的適用範圍內,中國軍艦會在尖閣諸島(中國名:釣魚島)周邊濫用聯絡機制進入日本主張的領海。不過,如果採用國際海軍行動標準,中國軍艦即便是現在也可採取同樣的行動。相比限制適用範圍,此次日本更傾向於在危機管理層面創造成果促使雙方改善關係。
據相關人士透露,中方從2017年夏季到秋季一直在著手協調聯絡機制。有觀點認為,中國以安倍積極發言改善雙邊關係、與習近平等接連舉行會談為契機,開始轉為積極姿態。
日本防衛相小野寺五典12月6日在防衛省接受記者提問時,就海空聯絡機製表示,「希望為了早日簽約而努力。並不認為兩國間存在巨大分歧」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永井央紀 上海 報道
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