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針尖對麥芒 中美強硬姿態是為談判籌碼

2018/04/03

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中美關係

        圍繞中美的貿易摩擦,中國于4月2日啟動對美報復性關稅。3月份公佈了128項對象産品,此次實際啟動徵稅措施,顯示出一步也不退讓的姿態。中美其實都希望避免貿易戰,正在水面下推進談判。中方雖然也顯示出擴大進口等讓步,同時中方希望以強硬的姿態使談判朝著對自己有利的方向推進。

 

       中國將對美國産的葡萄酒、堅果類和水果等120項産品加徵15%、對豬肉和鋁廢碎料等8項産品加徵25%的關稅,以對抗美國基於《貿易擴大法》第232條款對中國等國産鋼鐵和鋁産品分別加徵25%和10%的關稅。

 

        全美豬肉生産者協會表示“將傷害生産者和地方經濟”,美國葡萄酒協會表示“對美國的葡萄酒生産商極為不利”。

  

中國國家主席習近平和美國總統特朗普(2017年11月,kyodo)

 

        中國此舉的目的是以強硬的立場應對與美國的談判。美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤表示計劃將基於《貿易法》301條款的制裁啟動時間推遲至6月之後,中美貿易摩擦短期內發展為貿易戰的風險減小。由於美國坐回到談判桌前,中國開始主張“談判必須是平等的,中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商”( 商務部發言人)。

 

        中國主張由於美國動用232條款啟動制裁,中國也啟動“對等”的制裁措施。此次啟動的報復性關稅的總額約為6.5億美元,與美國對中國産鋼鐵和鋁加徵的關稅額幾乎相等。

 

         此舉的背後還有中國輿論的大國意識使得無法讓步的一面。中國在3月底之前就加徵關稅徵求公眾意見,結果“大量民眾表示支援,部分民眾還建議增加力度”(商務部)。此次加徵關稅的對象産品中不包括大豆和飛機,年進口額僅為30億美元。在網際網路上出現了不滿的聲音。

  

       商務部3月份曾表示,將分兩個階段加徵關稅,首先將對120項産品加徵15%,然後再對8項産品加徵25%的關稅。但實際上卻一齊啟動。似乎由於輿論的強硬程度超出預期,中國政府修正了路線。

 

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