NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　中國大陸和台灣的外交競賽正在波及中南美。繼巴拿馬之後，多明尼加共和國也宣佈與台灣斷交，與中國大陸建立了邦交。與台灣具有外交關係的國家集中于中南美，中國大陸用貿易和投資暗示相關國家改變主意。當美國特朗普政府對中南美的關注下降，中國大陸的影響力正在逐年擴大，與台灣斷交的“多米諾骨牌效應”今後有可能繼續發生。

中國外長王毅（右）與多明尼加共和國外長巴爾加斯在聯合公報的簽名儀式上握手（5月1日，北京，Kyodo）

　　5月1日，台灣的外交部長吳釗燮以強烈措辭譴責稱，多明尼加共和國總統梅迪納無視多年的合作關係與台灣的開發援助，接受了大陸虛假的投資承諾。外交相關人士透露，中國大陸至少準備了30億美元的投資和低利息貸款。

　　在台灣，自從堅持“台獨”的民進黨蔡英文政府2016年上臺以來，中國大陸發動了外交攻勢，以推動與台灣建交的國家與其斷交。其中，中南美地區在蔡英文政府上臺時，包括巴拿馬和多明尼加在內的12國與台灣具有外交關係。在全部承認台灣的國家中，中南美國家佔到約半數，成為中國大陸的“重點爭奪地”。

　　中南美被稱為“美國的後院”，在第2次世界大戰後成為美國的“反共堡壘”。美國擔憂1959年的古巴革命産生波及，干預了各國的內政和外交。鋻於此，中南美仍有很多國家與台灣保有外交關係，而不是與中國大陸建交。據悉，台灣也一直將雙邊援助預算的大約一半投向中南美。通過國際合作發展基金會等在中南美為災後重建和基礎設施建設提供支援。

　　近年來，在中國大陸經濟實力增強的背景下，從中南美各國的角度來看，維持與台灣邦交的好處正在減少。在2017年6月決定與台灣斷交的巴拿馬，現在中國大陸支援的港口和鐵路等基礎設施開發項目不斷出現。而在剛剛宣佈與中國大陸建交的多明尼加，企業家聯盟也發表了歡迎的聲明，稱“這是極為重要的決斷，充滿機會的世界已打開大門”，對中國資金的期待感正在加強。

　　美國波士頓大學的全球發展政策中心4月發佈的研究顯示，作為中南美各國的出口目的地，中國大陸已經躍居僅次於美國的第2位。中國大陸對中南美的新增投資額排在第3位。在對中南美企業的並購方面，中國大陸佔到整體的3成，排在首位。沒有中國大陸，中南美經濟將難以維繫。

　　希望中國企業建設運河的尼加拉瓜和在對華出口上落後於周邊國家的巴拉圭都與台灣具有外交關係，但據稱也在私底下與中國大陸尋求建交。台灣向這些國家給予了免簽等優惠政策，呼籲維持邦交。

　　美國特朗普政府並未對中南美顯示出強烈關注，這也方便了中國大陸進入這一地區。特朗普4月缺席了美洲國家首腦會議。這是美國總統首次不參加該會議。特朗普自2017年1月就任以來也從未訪問中南美。

　　與其形成對照的是，中國大陸1月派遣外交部長王毅訪問智利，在30多個國家的首腦和部長面前，宣佈擴大與中南美的合作。3月，為中南美開發提供支援的美洲開發銀行（IDB）也決定在中國大陸召開2019年的年會。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）聖保羅 外山尚之