NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       日本自民黨的安全保障調查會在5月24日的高官會議上，敲定了政府將在2018年年底修改的《防衛大綱》和《中期防衛力量整備計劃》的建議案。其中寫明將北大西洋公約組織（NATO）定為目標的「與國內生産總值（GDP）之比為2％」作為將來確保防衛預算的參考值。雖然這一數字缺乏可行性，但隨著中國增強軍備，日本的安全保障環境正日趨嚴峻。日本將以建議案為動力尋求增加防衛費。

       建議案在25日的安全保障調查會會議上提出，最早將於5月內正式決定。

       日本此前一直將防衛費與GDP之比為1％以內作為大致目標。2018年度預算的防衛費為5.1911萬億日元。如果與GDP之比提高至2％，防衛費規模將超過10萬億日元。

       防衛費與GDP之比為1％在主要國家中屬於較低水準。例如，截至2016年度，美國為3％，俄羅斯為4.8％，英法為2％左右。中國為1.3％，但有觀點認為，實際的國防費達到公佈數字的2倍左右。

日本推進引進美國的F35戰鬥機（資料圖）

       自民黨的防衛相關議員中存在一種擔憂，即「如果按照與GDP之比為1％的標準，防衛費將難以擴大」。

       由於老齡化導致社會保障費增加等原因，日本的財政狀況嚴峻。在政府和執政黨內部，認為「與GDP之比達到2％並非可行數值」的聲音也根深蒂固。因此，在此次的建議案中，僅提出將北約倡導的標準作為「參考值」，並沒有定位為目標。

       日本政府近年來為應對中國的海洋活動和朝鮮的核導開發，一直在增加防衛費。防衛費根據每5年修訂一次的中期防衛計劃計提。在2014~2018年度的中期防衛計劃中，針對不含美軍整編相關費用的防衛相關費用，將年均增長0.8％定為大致目標。關於2019年度以後的下一期中期防衛計劃，防衛省內部越來越多觀點認為，「需要進一步增加費用」。