安倍下令設計制度,接收外國勞動者
2018/06/06
要獲得新資格,具有2個途徑。其一是完成最長5年的技能實習制度。技能實習生在完成研修期間之後,此前必須返回本國。今後可以發揮通過技能實習獲得的經驗,直接在日本國內工作。
另一個是通過即將新引進的考試。原則上要求日語能力達到能進行一定程度日常會話的「N4」(日本語能力測試N4)水準,在建築和農業等領域日語更差的人也將被允許來日工作。還將確認外國人勞動者在技能方面的能力。
日本在增加接收外國勞動者之際,原西德的案例成為教訓。1960年代,西德面臨勞動力短缺,從土耳其大量接收勞動者,作為單純體力勞動者承擔各項工作。很多土耳其人幾乎不會講德語,在德國陷入孤立。由於西德對這些人的語言和文化差異、惡劣的工作環境置之不理,接收的土耳其人成為西德社會分裂的原因之一。
日本政府首先應該加強的是日語教育。政府和企業必須合作,提供學習機會。為了改善工作環境,需要禁止外國人和日本人的不當工資差距,徹底讓外國勞動者加入社會保險。
如果存在以低廉工資任意驅使外國勞動者這一思維,將使日本成為不被外國勞動選擇的國家。結果有可能損害日本的國際競爭力。日本一家建築商的高管指出,「如何保證日語和技術水準?包括制度層面在內,仍存在課題」。
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