聯合國的「日本面孔」在增加
2018/07/06
在聯合國的國際機構裏工作的日本人不斷增加。日本外務省6月發佈的截至2017年底的統計數據顯示,包括專家和官員在內,聯合國裏的日本職員已經達到934人,創下歷史新高。由於此舉可提高日本在聯合國的影響力,日本政府也在積極促進。
日本政府提出了「到2025年使聯合國國際機構的日本職員達到1000人」的目標。過去20年裏,日本職員中的專家和官員數量都呈不斷增加的趨勢。與10年前相比增加了約180人。日本外務省高層自信地表示,「這樣下去可以完成目標」。
日本這樣做是有好處的。因為可以在聯合國決定政策時很容易反映日本的想法。例如,國際原子能機構(IAEA)秘書長天野之彌,聯合國副秘書長、裁軍事務高級代表中滿泉,他們都是裁軍和防止核擴散的國際性人才,非常有名。日本認為要想實現朝鮮無核化,國際原子能機構的核查必不可少。另外,日本作為唯一的核受害國,要求進行核裁軍。這些立場都能很容易通過天野之彌、中滿泉等在國際社會上提出。
此外,日本的資訊收集能力也會提升。日本駐紐約聯合國代表團的官員表示,「日本職員是收集資訊的重要渠道」。儘管國際公務員的中立性很重要,但日本人的紐帶很強。交換資訊和意見的機會出現增加。
日本外相河野太郎(左)和聯合國秘書長古特雷斯(右)握手(2017年12月16日,紐約,KYODO) |
日本政府也很努力。「政策往後排,首先得雇日本人,不然就減你們預算」,日本外相河野太郎曾反覆向聯合國官員這樣強調。聯合國秘書長古特雷斯與河野首次會談時提到了錄用日籍工作人員,表示「我聽聞過河野先生的想法」。
日本政府給出了一定誘惑,那就是優先為日本職員掌控的國際機構的項目提供預算。日本政府還制定了獲得國際機構崗位後直接派遣職員的制度。日本外務省主辦了JPO測試,合格後可在國際機構的特定職位工作2年,工資、差旅費、研修費由外務省承擔。
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