NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　11月9日，中美兩國政府時隔1年零5個月舉行了部長級的外交安全對話。在始於貿易問題的對立擴大至安全保障領域的背景下，雙方確認了為月底舉行的首腦會談鋪平道路的方針，包括就避免偶發衝突達成一致。不過，在南海和台灣等主要議題上仍存在對立，兩個大國難以消除的分歧之深也浮出水面。
 

　　美國國務卿蓬佩奧在聯合記者會上針對南海問題強調，“中國應遵守過去的承諾”。他提到中國國家主席習近平2015年訪美之際公開宣佈不推進軍事基地化一事，敦促中國調整對人工島的地對空導彈部署等。

　　中國國務委員楊潔篪反駁稱，在南海建設的設施大部分是民用，並在此基礎上主張，中方在自己的領土上建設民用和必要防禦設施是行使國際法賦予主權國家的權利，完全正當合法。中方反擊稱，應立即停止派遣軍艦和戰機靠近南海諸島。美國國防部長馬蒂斯則明確表示繼續展開“航行自由行動”。

美國國務卿蓬佩奧和中國國務委員楊潔篪舉行聯合記者會（11月9日，北京，Reuters）

　　美方指出中國大陸游説一些國家與台灣斷交的問題，楊潔篪反駁稱台灣是中國領土不可分割的一部分。中國國務委員兼國防部長魏鳳和表示了牽制，稱不惜一切代價維護中國主權。在新疆維吾爾自治區的人權問題和朝鮮無核化等問題上也沒有取得進展。

　　但是，中美在個別領域上的分歧難以輕易彌合，在某種程度上是意料之中。中美兩國進入2018年後，以貿易問題為起火點加深對立，9月底在南海發生了軍艦險些相撞的事態。在除了安全對話之外舉行的國防部長會談中，就強化偶發衝突避免機制達成一致方針，是為數不多的成果。

　　從有些言論有可以看到，雙方意識到月底的首腦會談，互相做出了一些妥協。蓬佩奧強調，“美國並不尋求與中國冷戰或是遏制中國”。楊潔篪也表示，中國堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，堅持走和平發展道路，強調中國不追求取代美國的主導權。

　　中國外交部發表稱，“中美雙方圍繞做好習近平主席和特朗普總統在阿根廷二十國集團領導人峰會期間會晤籌備工作進行了深入討論，並就中美雙邊關係以及共同關心的重大國際與地區問題進行了充分溝通。對話是坦誠、建設性、富有成果的”。蓬佩奧也在自己的推特上表示，“為構建特朗普總統爭取的建設性且富有成果的關係，邁出了重要一步”。

　　雙方意識到的是10月美國副總統彭斯的演講。彭斯批評了中國在經濟、安全保障和人權等各個領域的行為，被輿論評為“新冷戰”的開始。此次對話確認了中美避免全面對立這一最低限度的底線，顧及了首腦會談的實現。

　　與美蘇冷戰不同，中美在經濟方面明顯相互依存，同時通過國際機構的合作項目也不在少數。由於美國中期選舉已經結束，雙方將探索阻止緊張關係升級的頭緒。彭斯將自11月12日起訪問亞洲，屆時將向中國發出何種信號也成為焦點。

　　特朗普和習近平預定在月底的阿根廷G20峰會期間舉行會談。為實現時隔約1年的首腦會談，中國方面意在準備好雙方都能接受的方案。中美將在11日開始的東盟峰會和系列領導人會議等場合繼續展開協調，但能在多大程度上達成一致仍是未知數。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）巴黎 永澤毅、北京 永井央紀