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給奧巴馬4年政績打分

2012/09/07

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    美國總統奧巴馬9月6日在民主黨全國代表大會上正式被指名為11月總統大選候選人。作為對奧巴馬4年執政的評價,日經新聞對美國專業人士進行了採訪。奧巴馬在積極應對金融危機方面獲得的評價很高,但在醫療保險改革等方面,所受的批評則較為強烈,同時外交方面的評價也在下降。

應對金融危機獲得支援

   奧巴馬政府組建於世界金融危機正愈演愈烈的2009年1月。在隨後的同年2月,美國通過了內容為推出總額約達8000億美元的、歷史最大規模經濟刺激政策的《美國復蘇與再投資法案》。在政策推動下,美國經濟自同年夏季起迅速轉為正增長。

基本評價為A(良好)、B(一般)、C(有待提升)。此外根據受訪人建議增加了D(比C更差)、F(不及格)。~為不詳。
    布魯金斯學會(the brookings institution)高級研究員包渥斯(Barry Bosworth)強調稱,“通過投入公共資金,成功實現了經濟穩定”。包渥斯被認為接近民主黨。不過美銀美林集團(Bank of America Merrill Lynch)駐北美經濟學家、Ethan Harris也認為,“(奧巴馬的對策)是正確的選擇”,對奧巴馬迅速應對危機的做法給予了高度評價。

    但是,自奧巴馬第2年任期以來,情況為之一變,對實際業績持嚴厲觀點的評價開始變得突出。考慮到美國經濟的嚴峻現狀,有觀點認為,“(高)增長已經停止,而企業活動的停滯也已走向長期化”(穆迪資本市場研究集團首席經濟學家John Lonski),批評之聲開始加強。

   雖然失業率與2009年高達10%左右的最糟糕時期相比有所下降,但仍然高居8%左右。觀點明顯偏袒共和黨的美國傳統基金會(Heritage Foundation)負責政府研究的副所長邁克爾•弗蘭克(Michael Frank)則嚴厲地批評説,“奧巴馬政府並未推進(改善就業所需的)稅制和監管改革”,奧巴馬政府所作的努力還遠遠不夠。由於共和黨在眾議院佔過半數席位等原因,奧巴馬政府未能推出效果明顯的財政刺激計劃,因此“經濟刺激政策進展緩慢”(Ethan Harris)。

    在就業和經濟刺激政策方面,奧巴馬政府依賴美國聯邦儲備委員會(FRB)金融政策的色彩正日趨濃厚。在如此無所作為的背景下,各項輿論調查顯示,在就業和經濟政策議題上,選民對共和黨候選人羅姆尼的支援正在增強,而且這種趨勢正日趨明顯。

    “由於受金融和商業管制的影響,增長已經停止”,正如John Lonski所言,市場對《美國金融監管改革法案》等持批判態度的觀點也不少。

    在外貿政策方面,自2009年到2014年,奧巴馬政府力爭出口“翻一番”的計劃已經遭到挫折。雖然主要原因在於全球性經濟減速,但包渥斯指出原因還包括美國“未能制定出口促進政策”,在這一議題上,批判的矛頭也將指向白宮。
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