NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　伴隨新型冠狀病毒的感染擴大，日本首相安倍晉三是否發佈“緊急事態宣言”一事越來越受到關注。疫情狀況是否符合《特別措施法》規定的宣言的條件，將根據專家的意見判斷，但宣言的強制力存在限制。

　　《特別措施法》提出2個發佈條件

　　安倍在4月2日的眾議院全體會議上表示，“目前還沒有陷入全國性、且迅速蔓延的狀況，正在勉強堅持著”，對於現階段發佈宣言提出了慎重想法。同時還表示，“為了保護國民的生命和健康，如有必要將毫不猶豫下決斷並實行”。

安倍發言（4月2日）

　　安倍針對現狀呼籲稱，“仍處於緊要關頭。只要稍微鬆懈，何時急速擴大都不足為奇”。東京都4月2日確認了97人感染，這一數字創新高。在大城市周邊，難以追蹤感染途徑的感染者的比例正在增加。

　　緊急事態宣言的法律依據是日本3月修訂的《新型流感對策特別措施法》。

　　根據《特別措施法》，發佈宣言需要滿足2個條件，即（1）有可能對國民生命和健康造成顯著且重大的損害、（2）由於全國範圍且迅速蔓延，有可能對國民生活和經濟造成巨大影響。

　　負責應對新型冠狀病毒的日本經濟財政再生相西村康稔在國會答辯中透露，鋻於重症患者正在增加，第1個條件“已經滿足”。

　　對於日本的現狀是否符合第2個條件，存在意見分歧。城市地區的感染擴大，但同時也有感染人數較少的自治體，現階段難以斷言發生全國性蔓延。

　　日本政府將關注東京是否發生爆發性感染擴大。如果作為交通樞紐的東京發生爆發性擴大，在全國範圍蔓延的風險也將隨之提高。如果東京的感染者急增，有可能綜合起來認定已符合宣佈緊急事態的條件。