日本陸基神盾計劃停了,還用向美國付款嗎
2020/06/18
日本政府近日召開國家安全保障會議(NSC),正式決定停止部署陸基導彈攔截系統「陸基神盾」的計劃。這一決定將通知供貨方美國,兩國將就如何處理日本承諾支付的費用進行磋商。相當於7成購置費的1700多億日元已經完成簽約,日本探尋收回這些費用的可能性。
在6月16日召開的日本眾議院安全保障委員會會議上,日本防衛相河野太郎就已經簽約的費用表示,「日美兩國將好好協商」。他道歉稱,「並不打算完全不支付。我深表歉意」。
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陸基神盾系統由美國洛克希德馬丁公司生産,系統主體部分從美國政府手中購買,雷達從洛克希德公司購買。包括雷達和發射裝置等在內,兩套系統的購置費用總額為2520億日元。
日美雙方已經簽署了通過2019年度之前的預算支付其中1732億日元的合同。55億日元作為資訊提供費和人才培養費等。雙方約定的主體部分部署費用等共計1787億日元。雷達部分則與企業方簽署了約350億日元合同。
日本在2020年度預算中,為購買發射裝置計提了超過100億日元費用。主體部分剩下的近700億日元將在預算中凍結。
能接單生産防衛裝備的企業很少,市場也十分有限。購置費用總是居高不下,很多情況下日本需要花費數年簽訂合同來支付款項。
陸基神盾系統也不例外。已經簽約的費用將作為類似償還貸款的「歲出化經費」,累積到各年度預算中。
關於不含雷達和發射裝置的系統主體部分,採用了與美國政府直接簽約的「有償軍事援助(FMS)」制度。貨款原則上為預付,並非交貨時付款。日本已通過有償軍事援助合同支出了125億日元。
日本購買神盾系統之後,還需要花費人工費、維護管理費等。據防衛省估算,加上30年的費用,總計需要約4500億日元。
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