WTO就日韓出口管理爭端成立專家組
2020/07/30
世界貿易組織(WTO)7月29日宣佈,針對南韓起訴日本加強對韓出口管理的案件,成立相當於一審的爭端解決小委員會(專家組)。很多觀點認為WTO的功能不健全,最終結案需要很長時間,日韓糾紛有可能長期化。
繼6月底之後,南韓在7月29日的爭端解決機構(DSB)會議上再次要求設立爭端解決小委員會。爭端解決小委員會原則上在6個月內以最終報告的形式做出判決,而近年多數情況下都要用1年以上的時間。
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| 瑞士日內瓦的WTO總部 |
日韓雙方的爭執焦點是,日本於2019年7月加強3種半導體材料的對韓出口管理。南韓認為限制數量不合理,日本認為南韓的管理體制不完備,進行出口管理是安全保障上的必要措施。WTO內部也有人擔心,如果輕易允許以安保為理由的例外措施,會增加不必要的貿易限制。
WTO的爭端解決採用二審制。爭端解決小委員會做出判決後,如果任何一方上訴,要通過終審的高級委員會審理。不過,高級委員會因美國反對而導致委員空缺,目前處於癱瘓狀態。日內瓦外交人士認為「WTO也有可能停擺,可能幾年都沒有結論」。
日韓在WTO頻繁發生糾紛。2019年4月,WTO做出事實上允許南韓禁止進口福島等8縣産水産品的判決,日本敗訴。針對南韓對日本産氣動閥門上調進口關稅,日本以韓方行為不當為由在WTO提起訴訟,2019年9月WTO終審裁決支援了日方的主張。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)細川倫太郎 日內瓦報道
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