NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       根據目前的特別措施法，即使發佈緊急事態宣言，對於餐飲店的營業，知事的許可權也有限。雖然有權對不遵守請求的店舖發出指示和公開店名，但沒有強制力。2020年春季在緊急事態宣言下雖然公開了店名，但仍有店舖繼續營業。

       即使發佈小池等人要求的緊急事態宣言，實際效果也存在不確定性。由於難以避免對經濟的嚴重打擊，因此發佈宣言存在諸多需要考慮的地方。

       對於東京都在請求被認為感染風險高的餐飲店縮時營業方面採取的措施，日本政府日趨産生不信任感。東京都應政府的請求，啟動了改為營業至下午8點的協調，但目前為止很難説態度積極。

       菅義偉在2020年12月25日的記者會上表示，「據分析佔東京感染者6成左右的看不見的感染很多源自餐飲」。同時稱「作為防疫對策最具效果的是縮短餐飲店的營業時間」，敦促東京都採取對策。

       東京都以1月11日為期限，請求將餐飲店等營業至下午10點，並向接受請求的企業發放協助金。但是，東京都目前仍未啟動政府分組討論會要求的強化縮時請求。

       北海道截至2020年12月25日不僅縮短營業時間，還要求札幌市內伴隨接待的餐飲店停業。大阪府則徹底要求大阪市全境提供酒類的餐飲店等在下午9點之前關門。

       與疫情擴大無法踩下煞車的東京圈相比，北海道和大阪感染人數以11月為頂峰呈現減少態勢。分組討論會的會長尾身茂在2020年12月的記者會上表示擔憂稱，「東京的人員流動在請求縮短營業時間後也沒有減少」。

       西村在2日與小池等4位知事的會談中呼籲加強縮時營業請求等。小池僅表示「店方實際上能在多大程度上提供協助是關鍵」，沒有作出明確回答。

       如果東京都擴大縮時請求，要求政府發佈緊急事態宣言的壓力也將隨之加強。日本政府將觀察東京都措施的效果等各種因素，在此基礎上決定如何應對。

       日本政府和執政黨計劃在審議2020年度第3次補充預算案的同時，通過特別措施法修正案。關於縮時營業，不僅是處罰，還將配套提出增加支援金，對餐飲店有所照顧。