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G20首腦宣言艱難通過,未譴責俄羅斯

2023/09/10

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      9月9日,G20峰會通過了首腦宣言。由於與會各國在俄烏問題上存在衝突,G20峰會一直難以最終敲定,但最終作為主席國的印度力排眾議,發表了一份顧及俄羅斯的宣言。

    

G20通過首腦宣言(9月9日,印度新德里,攝影:小林健)

   

      “此次峰會是討論南北鴻溝、東西方距離以及糧食和能源問題的絕佳機會,必須為下一代找到解決這些問題的辦法”,印度總理莫迪在峰會開始時呼籲與會國團結一致,並在下午的討論中通過了峰會宣言。

 

      與2022 年由印尼主持匯總的首腦宣言相比,此次宣言對俄羅斯的批評語氣較弱。在俄烏局勢上使用了“發生在烏克蘭的戰爭”的表述,但去年的宣言引用了聯合國決議,使用了“俄羅斯入侵”的措辭。本次宣言沒有明確指出戰爭的當事者。

    

   

      2022年的峰會宣言還介紹了大多數與會國強烈譴責烏克蘭戰爭的事實。這一次和以前一樣提到了“各國和地區對這一局勢的看法和評價各不相同",雖然被認為是指俄羅斯,但避免了點名譴責的措辭。

 

      烏克蘭外交部發言人表示,此次的首腦宣言“並不值得驕傲”。 他對宣言中沒有明確提及俄羅斯表示了不滿。

 

      從首腦宣言中也能看到印度的意向。莫迪在與俄羅斯總統普京的首腦會談中表達了“當今時代不應發生戰爭”的主張,繼上一份宣言之後又被寫入。

 

      此次宣言還提到“不允許使用核武器以及核威懾”,2022年也包含了這一措辭。莫迪展現了一貫反對俄羅斯使用核武器的姿態。

 

      據日本政府相關人士透露,中國和俄羅斯反對以2022年的首腦宣言為基礎描述烏克蘭局勢。 印度沒有接受,在此次宣言中加入了“回顧(2022年的)討論”這一措辭。

 

      印度與俄羅斯的關係歷來友好。即使在進攻烏克蘭問題上,印度也避免直接批評俄羅斯,保持與美歐制裁路線劃清界限的立場。印度還從購買俄羅斯原油中受益。

 

      迄今為止,在印度舉行的G20部長級會議上,俄羅斯和中國都反對在烏克蘭問題上的措辭,未能發表聯合聲明。如果未能就首腦宣言達成一致,這將是G20峰會自2008年開始以來的首次。

 

      首腦宣言在第一天就獲得通過的情況並不多見。西方與會國雖然反對顧及俄羅斯,但為了加強對包括印度在內的“全球南方”和發展中國家的參與,有可能做出了讓步。

 

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