南韓政府為改善與日本的關係,設想了隨軍慰安婦問題的解決方案。南韓政府希望(1)日本政府承認法律上的責任;(2)安倍晉三首相道歉 ;(3)使用政府預算提供補償,在此基礎上要求日本明確繼承河野談話等歷史認識。南韓政府設想的解決方案與主張「法律問題已經解決」的日本政府存在很大隔閡。
南韓總統朴槿惠1日在「三一獨立運動」的紀念儀式上發表演講,該運動發生在日本對南韓進行殖民地統治時期。朴槿惠借此對擬修改承認日軍參與強徵慰安婦問題的河野談話的安倍政權進行了牽制。朴槿惠強調「必須要治癒奶奶們的創傷」,顯示出在日韓未解決事項中尤其重視慰安婦問題的姿態。
關於前慰安婦的賠償要求,日本的立場是「賠償權因日韓邦交正常化時締結的《日韓請求權協定》而消失」。但是盧武鉉時任南韓總統時曾表示「殖民地統治下的非人道不法行為不包括在協定內」,顯示出追究日本法律責任的姿態。
日本方面,野田佳彥執政時曾提出過(1)首相道歉;(2)日本駐南韓大使與前慰安婦會面;(3)使用政府預算提供支援的解決方案。朴槿惠正是基於此而制定了本次的解決方針。
南韓政府的立場是「要改善兩國關係,日本方面首先應該拿出有誠意的應對舉措」。上述方案的3項似乎是在引導日本方面做出應對,而不是強硬地提出要求。
前慰安婦的支援團體要求對責任者進行處罰,而上述3項則被認為是最低要求。另一方面,南韓政府內部也有觀點認為,法律責任方面「韓方不做出妥協的話將無法與日本政府達成共識」。
(內山清行 首爾)
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