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樸槿惠“原則外交”有風險?

2014/02/26

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      2月20日下午,朝韓離散家屬團聚活動在飄雪的朝鮮旅遊勝地金剛山啟動。電視臺播出了親人們相擁而泣的團聚場面。時隔約3年零4個月再次舉行的朝韓離散家屬團聚活動在南韓國內引起了熱議。

主導南北對話

       樸槿惠總統重視原則、不願輕易妥協的外交態度促使擔心體制內部資訊外泄的朝鮮的態度出現軟化。

 
       “離散親人團聚沒附加任何條件”,與朝鮮談判的青瓦臺(總統府)高官這樣強調。朝鮮方面除了希望美韓推遲聯合軍演外,還希望重啟金剛山觀光以獲得外匯,但是樸槿惠政權並未回應。

       南韓政府24日告知朝鮮方面南韓有意向其提供用於口蹄疫防疫的消毒藥。只要朝鮮信守承諾南韓便會有所表示。在南韓國內越來越多的人期待南韓能夠主導南北對話。

       對於因歷史認識和領土問題而冷卻的日韓關係,樸槿惠也以“原則外交”應對。樸槿惠的父親前總統樸正熙不顧輿論的反對實現了韓日邦交正常化。如果樸槿惠態度軟弱則很容易被批評為“親日”。

       2月13日訪問首爾的美國國務卿克裏在記者會上敦促南韓與日本改善關係,對此,南韓外長尹炳世表示“我們已經做了很大努力。日本必須構建對話的環境”。

      身為女性,樸槿惠尤其在意慰安婦問題。相比期待美國從中調解,樸槿惠政權對迫於美國施壓而做出讓步充滿了警惕感。

      “生日快樂”,1月底中國國家主席習近平給2月2日迎來62歲生日的樸槿惠寫了一封親筆信。習近平在信中表示期待今年能夠訪問貴國,釋放出出友好的信號。

南韓可能陷入矛盾境地

       安全保障層面與美國合作,經濟層面與中國合作。這就是樸槿惠的“中美均衡外交”。樸槿惠接近中國的另一個目的是在朝鮮問題上尋求中國的合作。

       “多虧了中國開城工業園區才得以重啟”,樸槿惠在13年10月的首腦會談上向習近平表達了謝意。顯示出中國對朝鮮進行了遊説,從而使去年4月被朝鮮關閉的南北合作業務得以重啟。

       不過也有擔憂的聲音。國民大學的教授裴炳寅表示“樸槿惠的原則外交是只有對方拿出誠意我們才會採取行動。一直這樣被動下去,南北關係可能再次緊張”。

       裴炳寅還指出“南韓夾在中美之間可能會陷入十分矛盾的狀態”。美國主導的跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判方面,南韓因為顧及中國而推遲了參加談判的決定。去年11月中國突然在南韓主張擁有領土管轄權的岩礁上空劃設了防空識別區。

樸槿惠在其父親執政時便開始參與首腦外交。相比內政,樸槿惠在外交上的總統主導色彩更加濃厚,不過需要注意的是重視原則和作繭自縛只有一紙之隔。

(內山清行 首爾)
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