為了商討制裁合併克里米亞半島的俄羅斯,日美歐的首腦外交將全面啟動。3月24~25日在荷蘭海牙舉行的核安全峰會的第一天,七大工業國(G7)將召開緊急首腦會議。此外,中美首腦會談等雙邊磋商也將陸續進行。
圍繞對俄羅斯實施新一輪制裁的磋商將從20~21日的歐盟(EU)首腦會議拉開序幕。此次會議將敲定作為歐盟整體的制裁強化舉措,而G7首腦會議將決定日美歐的新一輪制裁。
歐盟外交相關人士表示,G7會議已確定24日晚間(中國時間為當日深夜或25日淩晨)召開。歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐也將與會。
俄羅斯總統普丁將缺席核安全峰會,因此這將成為八國集團(G8)中除俄羅斯之外的G7首腦峰會。預定6月以俄羅斯為主席國、在該國南部索契舉行的G8峰會處於難以召開的局面。在冷戰結束後,俄羅斯分階段參加的G8框架正在走向崩潰。
在核安全峰會將成為焦點的是中國國家主席習近平的動向。習近平除了將與美國總統歐巴馬舉行會談之外,在峰會後還將訪問法國和德國,將與法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾舉行單獨會談。歐巴馬等人希望在加強對俄羅斯施壓方面獲得中國的協助。
不過,中國外交部發言人洪磊在19日的記者發佈會上指出,「克里米亞問題有著複雜的歷史經緯和現實背景」。稱「各方應保持克制,避免局勢進一步緊張升級」,再次顯示出不支援歐美推進的對俄制裁的立場。
中國是俄羅斯的友好國家,但中國擔心在前蘇聯地區不斷擴大的分離與獨立運動帶動中國國內新疆和西藏的獨立運動。中國並未明確支援俄羅斯合併克里米亞,而是採取了中立立場。
參加核安全峰會的日本首相安倍晉三將解釋加強對俄制裁的想法。由於顧及對北方領土問題的影響,日本政府內部有觀點對制裁持慎重態度,但在普丁宣佈合併克里米亞之後,日本開始認為「這是以武力改變現狀的嘗試,無法容認」(政府高官)。
安倍將參加包括歐巴馬、南韓總統朴槿惠在內的3方會談。僅日韓參加的雙邊會談仍然困難重重,但日本希望在美國斡旋下,在應對朝鮮核問題和中國軍事崛起方面展開合作。
(御調昌邦 布魯塞爾報道)
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