NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     日本總務省6月25日公佈了根據住民基本台賬（各地在住居民基本資訊登記卡）實施的人口調查結果。數據顯示，作為日本最低地方行政區劃（基礎地方自治體）的「市、區、町、村」的80%，也就是1440個市町村的人口出現了減少。對各地方自治體而言，當地居民人數的減少意味著當地稅收將減少，但是政府經費卻很難削減。地方自治體政府單獨為居民提供包括護理、育兒支援、垃圾處理等在內的整套行政服務變得越來越困難，行政區域間進行合作並分擔職能成為當務之急。

     山梨縣的小菅村是全日本的市區町村中減幅較大地方之一。由於當地零件加工廠業績惡化，該村人口減為了738人，減幅達4.5%。該村總務課表示，「雖然住民稅和消費稅的稅收減少了，但是上下水道等設備不能改小，所以成本出現增加，現在處於勉強支撐的狀態」。

     此外，還出現了相鄰的地方自治體間互相合作分擔行政職能的動向。高知縣東部的奈半利町和田野町、安田町、北川村、馬路村等5個町村從2009年開始就共同提供嬰幼兒體檢和殘障人士生活自立援助等67項服務。據稱「由於人手的不足，5個町村各自提供公共服務已很困難」。位於北海道中央地帶的深川市等1市4町也將最早於明年合併負責給學校和醫院等送餐服務的「配餐中心」。

     日本總務省今年5月修改了地方自治法，使得人口在20萬以上的地方城市更容易為周邊較小的町村提供行政服務方面的援助。日本明治大學教授加藤久和表示,「力爭（日本）全國均衡發展的時代已經終結，地方有必要將功能向核心城市集中」。
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。