NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     中國11月3日發佈了十三五規劃的草案《中共中央關於制定十三個五年規劃建議》。中國國家主席習近平同一日發表的説明中就「維持中高速成長」的目標表示，「2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上」。隨著高齡化進程和勞動人口的減少，中國領導層對經濟減速抱有強烈的危機感，規劃中還提出漸進式延長退休年齡。

      《十三個五年規劃建議》在10月29日閉幕的中共第十八屆黨中央第五次全體會議（五中全會）通過，由新華社發佈。新華社同時還發佈了習近平對十三五規劃的説明。

      在中國，勞動力的減少正在拉低潛在增長率。在下一個五年規劃中，取消了獨生子女政策，允許所有夫婦生育第2個孩子。同時明確表示將公佈分階段提高退休年齡的政策，目前原則上男性為60歲、女性為50歲。

　 貨幣人民幣的改革將進一步推進。力爭使人民幣納入國際貨幣基金組織（IMF）的儲備貨幣特別提款權（SDR），提出了形成可兌換和自由使用的貨幣這一目標。

　 在經濟外交方面，使用「提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權」這一表述，表明將積極參與圍繞網際網路和宇宙開發等的國際規則的制定。希望作為大國主導國際社會新框架的制定。

　 十三五年規劃的最大目標是「維持中高速增長」。習近平首次提及了具體目標，重視到2020年國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番這一目標的實現，未來5年的「年均增長底線是6.5%以上」截至2015年的十二五規劃以年平均增長7％作為前提。

　 納入數值目標等的詳細規劃將在2016年3月舉行的全國人民代表大會上正式決定。
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