NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       中國政府10月25日要求神華集團等國內22家大型煤炭企業儘快增産。由於已經達成今年煤炭産能削減目標的80%，今後將轉向增産，以壓低煤炭價格，進而優先穩定物價。此前作為世界最大煤炭需求國的中國增加進口帶來了價格上漲，而此番增産或對煤炭的國際價格行情構成影響，

中國內蒙古自治區鄂爾多斯市的煤礦

　 主管中國經濟政策的國家發展和改革委員會高官25日上午召集22家大型企業的負責人召開會議。據中國媒體報道稱，會議針對目前局部地區煤炭供應緊張狀況，要求已經獲批的先進産能礦井儘快釋放産量，並希望各煤炭企業在適當釋放産量保供的情況下穩定價格。這或將成為中國煤炭由産能削減轉向增強的瞬間。

　 其實，此前就已經出現徵兆。中國政府自10月起對符合環保和安全對策等條件的煤礦，剛剛放寬以全年276天為上限的作業限制。中國媒體報道稱，當局在安全和環保方面給予認定的1500多家煤礦將重新踩下生産的油門。

　 中國煤炭産能截至2015年底約為57億噸。同一年的産量約為37億噸，其中20億噸左右被視為過剩生産。中國政府2月提出在3～5年以內削減10億噸，且僅在今年就削減2億噸以上的目標。為此，很多企業關閉了老舊的煤礦。

　 隨著煤礦關閉，1～9月煤炭産量比上年同期減少10%。發電用煤炭的庫存降至上年同期的一半左右，出現供不應求的狀況。認為減産將加速的投機資金也在涌入，目前價格與年初相比暴漲至1.5倍以上的水準。

　 如果煤炭價格上漲，大量消耗煤炭的電力和鋼材的價格也將隨之上漲，廣泛産業將形成漲價壓力。實際上，中國9月的生産者物價指數(PPI)日趨呈現上升趨勢，如果政府繼續加強産能削減，有可能對物價構成影響。

　 “保持物價基本穩定是宏觀調控首要任務”，正如中國國務院總理李克強在擔任副總理的2011年所強調的那樣，歷屆領導人都很關注容易導致國民不滿的物價上漲。因此，從此次的增産指導中，可以看出有希望抑制煤炭價格暴漲的意圖。

　 如果採取為保持物價穩定等而擴大供給的政策，作為中國經濟重大課題的産能削減將難以取得進展。發改委高官在25日的記者會上強調稱，截至9月底，煤炭行業退出産能已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。

       不過，中國削減産能的前途依然險峻，對於今後的政策走向，世界必將投以更為密切的關注。

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