NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日經中文網特約撰稿人 張石：去年12月8日，日本內閣在閣僚會議上通過了預計投入2兆日元實施以教育免費制度為首的一系列政策方案，並確定了預算分配，其中8000億日元用於促進以大學為首的高等教育免費化的實施。

　　去年夏天，安倍政權涉及森友學園低價購買國有土地疑惑、加計學園辦獸醫學院疑惑及對原防衛大臣稻田朋美的一系列質疑等支援率大降，有的輿論調查顯示已經下降到維持政權的“危險線”以下，安倍于8月3日改組了內閣，使支援率有所回升，但是安倍擔心森友學園、加計學園等問題繼續發酵，到2018年12月眾議院期滿時支援率再次下降，而在安倍政權焦頭爛額之際，在野黨也是合縱連橫，一片混亂，看不出一點執政能力來，即使是不喜歡安倍政權的人，也難以把票投給在野黨，因此安倍想利用首相手中解散眾議院的權利，出其不意，打在野黨一個措手不及，亂中取勝，度過難關，但是找不出什麼解散眾議院的正當的理由，總不能説：我現在政權危機，通過解散來一個“再啟動”，解散眾議院吧？於是他自己硬造出來一個理由，也就是硬造出來一個“沒有爭點的爭點”，那就是：2019年將消費稅增加到10%之後，將原本定於還債的資金用於教育免費等“育人革命”上，為此要解散眾議院，“問信於民”。

　　這本來是安倍為了挽救政權危機解散眾議院的一種説辭，一個藉口，沒想到真的在內閣會議通過了，而且是一定要實施的。

　　當然預定的高等教育免費制度，是針對收入低的家庭，這對於促進高等教育的公平或許有一定的意義，但是首先必須解決的是日本大學目前的現狀。

日本的大學課堂（資料圖）

　　從2009年左右開始，日本希望進入大學的人已經低於日本大學的定員數，進入“全體入學時代”，而同時産生的現象，就是日本大學品質的全面下降，在《2018泰晤士高等教育世界大學排名榜》中，日本排在最前面的是東京大學，為第46位，為史上最低。

　　日本名牌大學的品質在下降，而那些非名牌大學的品質就更不待言，由於生源少於定員，日本各大學競爭學生來源非常激烈，有許多大學的入學考試已經名存實亡，一些在日本大學裏教書的朋友告訴筆者，他們的大學只要報名就基本可以入學，入學考試不過是一種形式。