NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       日本政府7月3日在內閣會議上通過了新《能源基本計劃》。關於在核電站廢燃料再處理過程中産生的钚，首次明確提出“著手削減保有量”，顯示出應對國際社會擔憂的方針。削減钚保有量的關鍵在於將其重新用於核電站。新計劃提出使可再生能源成為“主力電源”的目標，同時維持了推進核電站重啟的方針。

佐賀縣玄海町的玄海核電站4號機組

       這是日本自2014年以來時隔4年再次修改能源基本計劃。2011年東京電力福島第1核電站事故發生之後，核電站重啟陷入停滯，受此影響，钚無法被重新用於核電站，因此越積越多。美國從核不擴散的觀點出發，要求日本削減钚的保有量。

       雖然能源基本計劃草案中未出現有關削減钚的表述，但最終採納了日本外務省等部門認為應該向國內外明確應對方針的意見。日本經濟産業相世耕弘成在3日內閣會議後的記者會上表示，“著手削減钚保有量的態度更加明確”。預計日本管理钚的原子能委員會也將敲定削減钚保有量的方針。

       作為具體的削減方法，能源基本計劃提出進一步推進“钚熱利用”（在普通核反應爐將钚作為燃料燃燒）的方針。不過，在核電站重啟進度緩慢的背景下，這種方法能在多大程度上削減钚仍存在不確定性。

       關於2030年的電力結構，繼續維持此前目標，即核能發電佔20~22%、可再生能源佔22~24%。關於核電，能源基本計劃提出“盡可能降低依賴度”，但同時也將其定位為“擺脫煤炭的選項”。

       確保20~22%的核能發電需要啟動大約30座核電站。但是，截至目前日本僅啟動了9座，而且核電站的新增啟動和新建也尚無眉目。能源基本計劃中提出，“回到核電站事故原點的真誠、有責任感的姿態和措施十分重要”。能否重拾社會的信賴成為課題。

       此次的基本計劃中還新加入了50年的長期戰略。關於光伏和風力等可再生能源，明確提出“力爭使之成為經濟上自立、擺脫煤炭依賴的主力電源”。

       要想最大限度增加可再生能源引進量，能夠多大程度降低高於歐洲等地的成本成為焦點。為了彌補因天氣原因等導致輸出功率不穩定的弱點，日本將推動調整電力的蓄電池等技術的開發。

       能源基本計劃將煤炭火力發電定位為廉價、穩定發電的“重要基本負載電源”。但是由於國際社會對火力發電溫室氣體排放量大的批評升溫，日本將在依次淘汰低效發電設備的同時，提高煤炭火力發電的效率。