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印尼高鐵受制於資金短缺進展遲緩

2016/07/28

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      連接印尼首都雅加達和萬隆的該國首條高鐵自開工以來到7月底已經過去大約半年。儘管是由中國企業和印尼國有企業的合資企業來進行建設,但在土地徵收和營業許可問題上進展緩慢,並且還苦於資金短缺。印尼總統佐科提到高鐵計劃的次數顯著減少,這一龐大項目的前景開始籠罩陰雲。

印尼西爪哇省首府萬隆郊外的高速鐵路建設現場
       在位於西爪哇省首府萬隆郊外的高速鐵路建設現場,1月底佐科總統等出席盛大開工典禮的地方至今仍裸露著一片紅土。只有幾名施工人員在不慌不忙地進行土地平整,高鐵公司方面也承認「工程基本上沒什麼進展」。

        原因是資金短缺。高鐵公司未能籌措到這一大型項目所需的超過5000億日元的資金。期待中的來自中國的銀行的貸款合同也沒有談妥。6月下旬,在問到籌資情況時,高鐵公司經理航克羅流下了眼淚,回答稱「形勢非常嚴峻」。

       中國的多家貸款銀行把土地徵收工作沒有取得進展視為問題。公司方面表示「正在向當地民眾召開説明會,尋求沿線民眾的理解」,但當前的狀況卻是連起點和終點的土地都未能徵用。140公里的鐵路中,獲得經營許可的也只有幾公里。當局要對暴雨和雷擊等惡劣天氣時的安全進行尤為細緻的調查,需要時間。

       當初可以駛到雅加達市中心的計劃也發生變更。始發站改到距市中心約15公里的哈里姆國際機場旁邊,在便利性上也打上了問號。

       能否趕在原計劃的2019年5月開業,奇怪的是佐科政府對此並不著急。原本是一項曾考慮引進日本新幹線的工程,政府高層卻甚至不再開口提及。

        這也顯示出佐科政府對華態度的微妙變化。在印尼,對來自中國的非法勞動者增加有疑惑,對中國在南海問題上強硬態度的反感在蔓延。似乎由於對華感情惡化,在政府內部出現了不願討論與兩國聯合項目的氛圍。

        儘管如此,高鐵對於佐科來説仍是首屆任期內的亮點工程。如果不能按期完工,佐科也會丟失面子。工程拖拖拉拉地進行下去造成延期有些説不過去。佐科的決斷速度很快,宣佈重新調整的可能性也不是零。
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