NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 菲律賓政府6月28日決定暫不簽署中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）成立協議。菲律賓2014年秋季作為意向創設成員國宣佈參加，但由於中國在存在領土主權對立的南海推進填海造地，轉為了慎重姿態。不過菲律賓國內基礎設施需求巨大，同時與中國的經濟聯繫密切。菲律賓被認為希望避免對華關係出現決定性惡化，是否參加亞投行將成為艱難的決斷。

菲律賓總統阿基諾三世

　 英德法等歐洲主要國家也宣佈參加亞投行，意向創設成員達到57個國家。資本金為1千億美元，中國的出資比例約為30％，佔最大比例。6月29日在北京舉行成立協議簽字儀式，然後簽字國將在各國內推進批准程式。

　 菲律賓暫不簽字是由菲律賓財政部財務官羅伯特•譚（音譯）向日本經濟新聞（中文版：日經中文網）透露的。菲律賓能否作為獲得一定發言權的創設成員國參加將變得微妙。不過，菲律賓代表將出席在北京舉行的簽字儀式。如果最終決定不參加，與中國的對立有可能進一步加深。

　 中國正在南海南沙（英語名：斯普拉特利）群島加快填海造地。菲律賓表示反對，最近美國也批評稱中國“應停止填海造地”。6月21日，菲律賓軍隊和日本自衛隊在南沙近海實施了首次聯合訓練。以國際社會為後盾，菲律賓針對亞投行的態度也變得強硬。

　不過羅伯特•譚對日本經濟新聞(中文版:日經中文網)表示:“在（實際啟動業務的）年底，有可能作為創設成員國參與”。此外，菲律賓總統阿基諾三世也在6月上旬訪日時表示，“將詳細調查參加亞投行的利處”。

　 菲律賓之所以在領土主權問題上存在對立的情況下尋求加入亞投行，是因為基礎設施建設落後於經濟增長。據亞洲開發銀行（ADB）統計顯示，菲律賓自2010年至2020年存在1270億美元的基礎設施需求。年均相當於國內生産總值（GDP）的6％，但2014年政府支出僅為3％左右。

　 如果鐵路和高速公路等建設進一步放緩，很有可能成為經濟增長的瓶頸。亞投行作為資金提供方，是強有力的候補。

　 中國同時是菲律賓的重要貿易夥伴國。菲律賓2014年從中國的進口額為95億美元，在各國中排在第1位，而對華出口額為80億美元，排在僅次於日本和美國的第3位。而在菲律賓政府大力發展的賭場和度假村等旅遊業，中國遊客也是依賴對象。如果因不參加亞投行而導致雙邊關係進一步惡化，有可能對經濟增長造成消極影響。

　有觀點認為，“參加亞投行是東盟（ASEAN）整體的一致決定”（外交相關人士）。有分析認為菲律賓政府將密切關注中國在南海問題上的姿態，同時慎重判斷參加亞投行的利弊。

      日本經濟新聞（中文版:日經中文網）佐竹實 馬尼拉 報道

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