NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 日本政府5月18日敲定了經濟財政運營和改革的基本方針“骨太方針”的草案、以及旨在維持1億人口的“日本一億總活躍計劃”。為了實現在2021年度之前使日本國內生産總值（GDP）增至600萬億日元的目標，將致力於通過工作方式改革提高生産效率以及克服少子老齡化問題。將繼續摸索基於增長路線的經濟重建道路。

在經濟財政諮詢會議上致辭的日本首相安倍晉三（5月18日）

　 日本首相安倍晉三在5月18日的經濟財政諮詢會議上表示，“力爭使GDP達到戰後最大規模的600萬億日元。將通過靈活的政策應對，完全擺脫通貨緊縮”。

　 “骨太方針”將成為安倍政權經濟政策和預算編制的基本方針。除了日本一億總活躍計劃之外，還將體現在政府的産業競爭力會議上討論的新增長戰略和監管改革會議的答辯內容中。計劃5月31日由內閣會議作出決定。

　 最大的目標是將2015年度約為500萬億日元的GDP在2021年度之前增加至600萬億日元。將在“方針”中納入了推動目標實現的增長戰略。

　 將加快物聯網（IoT）的普及，鼓勵通過網路將多家工廠連接起來、以提高生産效率的“智慧工廠”建設。另外，計劃通過支援汽車自動駕駛系統的開發，減少交通擁堵。據估算，通過這些措施，2020年將創造30萬億日元的附加值。

　 “方針”同時提出，使訪日外國人到2020年增加至4000萬人，2030年增加至6000萬人，以增加國內消費。計劃到2020年使外國人在日本的消費額增至8萬億日元，2030年增至15萬億日元。

　 在工作方式改革方面，將勞動基準監督署的現場檢查標準從每月加班時間100小時以上下調至80小時以上，以消除長時間勞動。推動持續減少的勞動力高效參與工作。

　 此外，還將改善約2000萬非正規就業人員的待遇。已著手擬定禁止沒有合理理由的工資差距等待遇差異的指導方針。在2018年度之前，將日本《勞動合同法》等勞動相關法律的修正案提交國會。在日本，非正規就業人員的工資僅為正規就業人員的60%。計劃向達到70～80%左右的歐洲靠攏。政府認為，如果非正規就業人員的收入增加，將用於消費，推動經濟良性迴圈的效果將加強。

      針對到2025年度出生率達到1.8這一目標，作為育兒扶持政策，今後將確保保育人才以及發展更多保育設施。1.8是希望生育的女性全部實現願望時可以達到的水準。計劃在2017年度之前，擴大企業內保育所和小規模保育所的額定人數，構建可吸收50萬名兒童的設施。將保育士的工資提高2％，每月平均提高6000日元，有經驗的保育士力爭加薪4萬日元。

      還加入了到2025年度實現護理人員離職率為零的目標。計劃從2017年度開始將看護士的平均工資每月提高1萬日元。目前越來越多的現役勞動者為了照料父母等親人而離職，導致勞動人員減少。今後將在日本政府的主導下制定完善的看護體制，為現役勞動者繼續工作構建環境。

      要想實現一億總活躍社會，預計至少需要2000億日元的資金。日本計劃充分利用安倍經濟學提出的增稅計劃。安倍計劃在5月26～27日召開的七國集團首腦會議（伊勢志摩G7峰會）上，就動用財政等達成共識。峰會結束後,估計會在將2016年度第二次補充預算案納入考量的基礎上,下令制定經濟對策。

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