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印度加快國企民營化 出售23家國營企業

2019/08/23

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       印度政府將加速國營企業的民營化。計劃2019年度(20194~20203月)向民間出售航空公司和水泥生産商等23家企業。預計獲得1.05萬億盧比(約合人民幣1040億元)的出售收益,而且通過出售虧損企業也能減輕政府的財政負擔。印度將通過民營化實現高效經營,激活經濟。

 

       印度民航部長Hardeep Singh Puri7月的議會會議上表示,「印度航空公司(Air India)每天發生1.5億盧比的虧損。必須使之重生並收回投資」,對於多年來懸而未決的國營航空公司印度航空的民營化顯示出強烈意願。

 

印度航空的飛機(2018年,新德里,柏原敬樹攝)

 

       印度政府出資51%以上的國營企業截至20183月底約有260家。20145月上台的莫迪政權一直在推進國營企業部分股票的出售和民營化,今後如果成功實現1.05萬億盧比的出售,將是該政權下最高的單一年度出售額。在納入出售對象的23家企業中,7家處於虧損狀態。

 

       民營化過程中最大的焦點是印度航空。據印度媒體報道,預計政府最早於10月實施推進該公司民營化的招標。該公司在截止到2018財年(截至20193月)的7年裏,至少每年産生數百億盧比的最終虧損。在此期間,印度政府每年提供180~578億盧比支撐該公司經營,給財政造成沉重負擔。

 

       印度國內的航空旅客人數2018年比上年增長19%,約達1.39億人,創出歷史新高,增至2014年的2倍。國際航空運輸協會(IATA)預測稱,未來印度國內旅客人數將達到僅次於美國和中國的世界第3大規模。該領域已有很多民營企業涉足,國營企業具備的意義下降。

 

       印度政府在7月發佈的預算案中,表明了放寬航空産業的外資限制的方針。目前外資企業對航空公司的出資被限制在49%以下,預計今後將提高這一上限。有分析認為,此舉有著讓印度航空的出售不僅吸引國內企業、也能吸引外資投標的目的。

 

       其他計劃出售的企業包括印度水泥有限公司(Cement Corporation of India Limited)、生産和銷售三輪汽車的Scooters India、直升機運營公司Pawan Hans和生産光伏電池等的Central Electronics等。均為市場在一定程度上趨於成熟、民營企業眾多的領域。

 

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