NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      日本政府6月7日公佈了經濟財政運營與改革基本方針（骨太方針）的草案。提出以促進漲薪和少子化對策為核心，重建“厚實的中産階層”。目的是在推動日本的家庭資産運用的同時，實現增長和分配的良性迴圈。不過，脫碳及數字等增長投資政策缺乏新意，在提振經濟方面缺乏強有力的對策。

      在提出草案的7日召開的經濟財政諮詢會議上，日本首相岸田文雄提到了目前的漲薪等動向，稱“現在正是大力擴大這種動向的時候，為此將進一步加快旨在實現（岸田的招牌政策）新資本主義的舉措”。預計將於6月內在日本內閣會議上獲得通過。

      日本經濟因長期的通貨緊縮壓力，國內需求停滯和勞動者工資不漲等情況持續。此次的草案指出，將切斷惡性迴圈，“使厚實的中産階層復活”。

      作為核心內容的促進漲薪方面，草案提出將推行促進換工作的勞動市場改革。通過調整以終身雇用為前提的退職金稅制優惠政策，來消除換工作的障礙。通過Job型雇用（崗位型雇用）形態的滲透，將人才吸引到數字等增長産業，以促進工資的提高。同時還提出了將日本的全國加權平均最低時薪提高到1000日元（約合人民幣50.9元）的目標。

       少子化的具體對策尚未寫入草案，將在日本政府其他會議上確定方針之後進行追加。截至目前已確定了到2030年代初使4.7萬億日元的兒童家庭廳預算倍增的方向。將通過取消收入限制等擴充兒童津貼及增加育兒休假補貼來增加育兒資金。

      還將推進使家庭經濟寬裕的政策。從2024年起，將擴充小額投資免稅制度(NISA)，使資産收入倍增。為了促進資産管理行業涉足，年內將匯總政策規劃。

召開會議的日本首相岸田文雄等

      日本的家庭收入長期持續低迷。據日本經濟財政白皮書介紹，2019年日本家庭收入中間值為374萬日元（稅後，約合人民幣19萬元），比1994年減少了25％。將通過加薪及資産管理等多條路徑支援家庭收入，以支撐消費及設備投資的增長。

      財政政策方面，草案明確寫入了使因應對新冠疫情及物價上漲而擴大的財政支出恢復正常的方針。另一方面，預計少子化及防衛領域的財政支出壓力較大，難以指望實現財政健全化。

      從整個草案來看，有助於增長的投資缺乏新意。脫碳投資繼續保持2022年骨太方針中公佈的10年內官民投資150萬億日元的計劃，仍在制度設計過程中。在“半導體與數字産業戰略”方面，2021年以後累計確保了2萬億日元的預算，但此後沒有出臺追加計劃。

      美國2022年夏季通過的《通脹削減法案》推動了面向環境和能源領域的鉅額投資，吸引了很多企業進駐。2022年在半導體相關領域也設立了5萬億日元以上的基金。