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日本要起訴印尼對其汽車徵收過高進口關稅

2014/02/13

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     日本政府認為印度尼西亞對日本汽車徵收的進口關稅過重,已開始討論向國際法院起訴印度尼西亞政府。日本一直要求通過政府間磋商來解決上述問題,但目前已明顯認為通過當事國之間對話將難以拿出解決問題的時間表。如果起訴成功,將是日本首次使用根據雙邊經濟合作協定(EPA)確定的國家間「糾紛解決」機制。

  根據國家間糾紛解決機制,在貿易夥伴國認為對方違規更改了事前決定的承諾時,可請求第三方對其妥當性作出裁決。日本經濟産業省、外務省和汽車廠商等已為進行起訴而展開磋商。預計將於春季向印度尼西亞通知起訴一事。

  日本認為關稅過重的是,排量在1500cc以上3000cc以下的整車。根據日本與印度尼西亞簽署的EPA,自2013年1月起,印度尼西亞進口的日本車的關稅應降至20%。但實際上則達到28.1%,豐田等日本企業的損失全年達到20億日元左右。直至目前,徵收的關稅也比正常水準高出5.3個百分點,達到25.3%。

  日本和印度尼西亞的EPA於2008年7月正式生效。雙方一致同意,3000cc以下的日本車關稅在2013~2015年為20%,自2016年起降至5%。印度尼西亞於2012年秋季啟動了關稅調整工作,在這個過程中,對一部分汽車使用了錯誤稅率。2013年1月錯誤稅率被發現,至今已經過去1年以上,日本一直官民攜手敦促印度尼西亞加以修改。

  自提起訴訟到作出裁決需要約1年時間。日本汽車行業有意見認為「應交給政府處理」,另一方面,認為應避免膠著狀態長期化的慎重觀點也非常強烈。日本政府將在考慮汽車行業意見的基礎上,對訴訟的利弊作出判斷。
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