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連結：    歐盟內部探索改善與中國貿易摩擦    歐盟或成為對華貿易摩擦主角？

    中國國務院總理李克強11月21日在北京人民大會堂與歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐舉行首腦會談，就啟動中歐投資協定談判達成共識。雙方希望推動相互保護企業投資、放寬對市場準入的限制。但中國和歐盟在人權及對華武器出口等問題上存在摩擦，發展到簽署雙邊自由貿易協定（FTA）似乎還道路艱險。

在北京人民大會堂舉行會談的（左起）歐洲理事會主席范龍佩、中國國務院總理李克強、歐盟委員會主席巴羅佐（21日）

     中國與歐盟一直在定期舉行首腦會晤，本次為第16次。在事後的記者會上，李克強強調稱“啟動中歐投資協定談判，積極探討開展自貿區可行性研究”。

     在歐盟的28個成員國中，中國已經與其中的27個單獨簽訂了投資協定。中國希望與歐盟實現投資協定的一體化，以省去分別與各國的單獨磋商，從而促進中國企業進入歐洲市場。

     雖然對於中國來説，歐盟是其最大的貿易對象，但投資關係仍較薄弱。從歐盟對海外的直接投資情況看，按國家和地區來區分的話，其最大的直接投資對像是美國，佔到30%以上，而對華（不含香港）投資不到5%。從海外對歐盟的投資情況來看，中國對其投資也僅佔1%左右。

     歐盟主席巴羅佐指出“中國與歐盟間還存在很大的投資潛力”，這是雙方的共識。特別是對於歐盟來説，更重視中國如何放寬市場準入限制。而中國商務部也已表示“將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般製造業領域的外資準入限制”，顯示出願意放寬對外資企業向中國當地法人的出資比例限制。

     中國之所以這麼快擺出讓步的姿態，是因為美國正在推動跨太平洋經濟合作協定（TPP）談判以及與歐盟的FTA談判。其中也反映出中國的焦慮，即擔心在全球建立國際性經濟圈的形勢下被孤立。

     但即便中國與歐盟簽署了投資協定，也不太可能馬上發展至進行自貿區（FTA）談判。歐盟有一個原則，就是只和在政治和社會理念上持有共同價值觀的國家簽署FTA。在歐盟成員國當中，法國等對中國的貿易政策懷有強烈的不信任感。在光伏電池和通信等領域雙方也存在貿易摩擦。

     李克強要求歐盟方面放寬高技術産品的對華出口限制。而歐盟禁止向中國出口武器和可轉用於軍事的通用産品，中方對此存在強烈不滿。

     在此次首腦會議上，雙方確認了以2020年為目標，在擴大貿易、科學技術、能源等領域開展廣泛合作的方針。但預計在加強關係方面的談判還會遇到不少曲折。

     （大越匡洋 北京報道）
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