在歐洲國家中,漂浮於北大西洋上的小國冰島於4月中旬第一個與中國簽署了自由貿易協定(FTA)。歐盟(EU)對此正在加強警惕。
「如果冰島想要加入歐盟,就必須廢除所有的雙邊貿易協定」,歐盟執行機構歐盟委員會的當政者針對等待加入歐盟的冰島的立場如此表示。
歐盟擁有完全一體化的貿易政策,一個國家在加入歐盟之際如果存在與歐盟貿易政策相抵觸的地方,必須加以修改。因此歐盟當政者的言論可以説是理所當然的,但同時也暗示出歐盟不願承認冰島與中國簽署的FTA。對冰島來説,廢除與中國的FTA可能成為加入歐盟的前提條件。
中國正在力爭與作為歐洲非歐盟成員國的挪威和瑞士簽署FTA。面對中國謀劃與自己的重要鄰國構建貿易關係,歐盟顯示出了不快。
對歐盟而言,FTA不僅僅是單純的貿易與經濟政策。還具有加強與擁有共同價值觀的夥伴在廣泛領域加強關係的含義。對於日本希望與存在外交等爭端的中國和南韓簽署經濟合作協定(EPA)一事,一名歐盟外交官感到難以理解。
歐盟的立場是中國打壓民主運動,與中國之間的FTA談判就「無法啟動」。因此反而正在加強對中國貿易政策的批評。
歐盟委員會貿易專員卡爾•德古特於4月上旬提出了加強對抗外國傾銷和非法政府補貼的方案。包括為避免歐洲企業在向歐盟委員會提起傾銷等訴訟時避免遭外國政府「報復」,歐盟將提供保護,同時敦促貿易夥伴國尤其在原材料貿易領域避免實施歧視。雖然沒有指名道姓,但這明顯是針對中國的反制措施。
歐盟認為中國産太陽能電池板等存在傾銷嫌疑,已經展開調查。此外,針對在歐盟區域內迅速擴大市佔率的中國通信設備,也可能採取反制措施。在對華貿易摩擦中,此前往往是美國打頭陣,但今後歐盟擔任主角的情況可能會增加。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)布魯塞爾支局 御調昌邦
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