NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       11月11日，參加跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的11國公佈了達成基本協議的新協定“TPP11”的內容和部長級聲明。雖然較包含美國在內的原版協定相比凍結了20個項目，但仍維持了高水準的貿易規則。TPP11將在敲定需繼續談判的項目的基礎上，力爭最早2018年上半年簽署，並於2019年生效。如果得以實現，將成為首個橫跨亞太地區的大型自由貿易協定（FTA）。

       日本首相安倍晉三在11日的亞太經合組織（APEC）峰會上表示，TPP11達成基本協議是“向全球釋放出的強有力信號”。不過，目前仍存在影響11國團結的不穩定因素，在9日的TPP部長級會議上達成基本協議後，加拿大提出反對、首腦會議被推遲。

       新協定的正式名稱為“全面且先進的TPP（簡稱CPTPP）”，涵蓋的經濟規模佔全球國內生産總值（GDP）的12.9%，貿易額的14.9%。CPTPP可能成為推進自由貿易的其他多邊協定的模板。

TPP11在9日的部長級會議上達成基本協議（越南峴港）

       部長級聲明中指出，“確認構築開放的市場和對抗貿易保護主義”。新協議還著眼于菲律賓和泰國等國，確立了迎接新增加盟國的協議規定。此外，台灣也有意加入CPTPP。

       日本計劃于2018年2月舉行11國簽署儀式，之後進入國內審批階段。只要過半數成員國（6個國家）批准，新版TPP就可在此後60天內生效。

       各國主張凍結的項目最初約有60項，不過最終減少至20項。世界貿易組織（WTO）等其他國際協定中不包括的電子商務（EC）等先進的規則大部分免於凍結。

       在凍結項目中，醫藥的開發數據保護期限（原則上為8年）和著作權的存續期限（作者死後70年）等智慧財産權相關項目佔到一半。另一方面，勞動者與政府的紛爭處理規定等4個項目將在協定簽署之前繼續談判。如果未達成共識，協定簽署時間可能推後。

       在4個項目中，加拿大要求設置“文化例外”原則，以限制來自外國的投資，從而保護本國文化産業。加拿大總理特魯多11日在同意達成基本協議的同時強調，“不會急於簽訂無益於國民利益的協定”。

       日本等國希望儘早使CPTPP生效，促使美國回歸。不過特朗普政權將重心轉向雙邊協定，致力於與參加TPP的11國進行單獨的貿易談判。特朗普在10日的演講中表示，“將與堅持公平互惠貿易原則的國家簽訂雙邊貿易協定。不會簽訂相當於放棄主權的協定”。

       中國正在推進“一帶一路”構想和東亞區域全面經濟夥伴關係（RCEP），希望主導構築經濟圈，對TPP11繃緊了神經。中國外交部官員在11日的記者會上表示，“不認為RCEP會受到TPP的影響”。

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 八十島綾平 山崎純 峴港報道