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中美貿易戰有希望避免?

2018/04/26

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     美國財政部長姆努欽等最早將於5月初訪華,預定與中國副總理劉鶴等會面,圍繞貿易摩擦展開正式談判。美國打算在11月中期選舉之前獲得貿易逆差縮減等成果。美國對中興通訊(ZTE)進行制裁後,中國態度似乎有些軟化。如果談判無法達成協定,美國將堅持追加關稅,因此最終能否避免貿易戰,目前還無法預見。

 

      美國總統特朗普4月24日表示,“未來幾天內”姆努欽和美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤將對中國進行訪問。稱是應中方的邀請。

 

       據美國《華爾街日報》(電子版)報道,5月3~4日前後訪問北京進行談判的可能性較高。美國國家經濟委員會(NEC)委員長科恩和通商製造業政策局長拿巴洛也計劃一同訪問。中方預計由副總理的劉鶴負責談判。

 

       3月中美貿易摩擦日益激化,雙方持續私下進行交涉,此次將是兩國首次正式談判。

  

美國財政部長姆努欽(資料圖、reuters-kyodo)

 

       美國決定正式談判的目的是希望在中期選舉之前從中方獲取一些成果。美國計劃以侵犯智慧財産權為由向高達500億美元的中國産品發動制裁關稅,要求將約3800億美元的對華貿易赤字削減1千億美元。削減貿易逆差是特朗普政權的重要承諾。特朗普24日表示,“我認為達成協定的可能性非常大”。

  

      與此同時,中國在4月上旬之前提出了“美國停止保護主義”、“平等立場”等談判條件。不過在中國制裁中興後態度似乎出現軟化。

 

      中國通信設備大型企業中興與華為技術同樣在中國國內被認為是“中國高科技企業的代表”。2016年按企業劃分,中興國際專利申請數量達到了全球首位。

  

      可是,通過美國此次對中興實施制裁,可以看出中興在法律遵守方面有欠缺,並且基礎零部件比較依賴海外,中國國內擁護的意見也不多。中國提出提高中國技術水準的口號,但此次制裁無形中給潑了冷水。對經濟的打擊也不容忽視,也有其他中國企業也將受到制裁的猜測,所以中方認為積極談判是一個良策。

 

      不過,即使正式展開談判,最終能否避免貿易戰,目前仍不明朗。美國貿易代表辦公室相關人士指出,“政權內還沒決定由誰掌控對華談判的主導權。談判預期效果也還沒確定,前景無法預測”。

 

      姆努欽和科恩擔心給經濟和市場帶來影響,所以希望通過談判來解決問題,但萊特希澤和拿巴洛對侵權和補貼等中國政府的政策持嚴厲批判態度,應該會以強硬姿態進行談判。特朗普也表示,“如果在貿易上無法達成一致,(對華關稅的發動手續)就繼續進行”。

 

      中國也沒有放緩牽制。據中國媒體報道,3月美國産大豆進口量較上年同月減少30%,而巴西産大口進口量增加了30%。此戰略被認為是旨在動搖特朗普在其主要票倉農業州的地位。 

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策 北京、鳳山太成 華盛頓 報道

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